Par Andrew Lim, Impact de l'immigration

En février, les services de citoyenneté et d'immigration des États-Unis (USCIS) ont annulé les directives de l'administration Trump qui limitaient la reconnaissance des mariages célébrés à l'étranger uniquement à ceux considérés comme "valides" dans le pays où ils ont eu lieu. Cette interprétation étroite de la règle du « lieu de célébration » a laissé de nombreux réfugiés et demandeurs d'asile sans moyen de retrouver leurs partenaires parce qu'ils manquaient de preuves formelles ou ne pouvaient pas se marier dans leur pays d'origine ou dans les pays où ils avaient cherché refuge avant de venir aux États-Unis. États.

Cela inclut de nombreux réfugiés et demandeurs d'asile LGBTQ dans des relations engagées et aimantes.

Les nouvelles directives ordonnent au bureau des réfugiés, de l'asile et des opérations internationales (RAIO) de revenir à l'interprétation pré-Trump de la règle du «lieu de célébration». Cette interprétation originale reconnaît que dans de nombreux contextes à l'étranger, les partenariats de vie romantiques peuvent ne pas être formalisés - ou pire - peuvent être illégaux. Le mémo reconnaît que « dans certaines circonstances, une relation conjugale peut exister dans le but d'obtenir le statut dérivé de réfugié et/ou d'asile s'il existe des preuves d'un mariage informel ».

L'élimination des directives de l'ère Trump aidera probablement de nombreux réfugiés et demandeurs d'asile qui n'ont peut-être pas de documents officiels prouvant leur relation conjugale. Plus important encore, cela aide les couples LGBTQ qui demandent le statut de réfugié et qui ne peuvent pas se marier à affirmer la légitimité de leurs relations engagées et à se réunir aux États-Unis.

La reconnaissance du mariage informel dans le cadre de la règle du «lieu de célébration» est si importante pour les immigrants LGBTQ et les Américains, car les relations familiales sont une base d'éligibilité en vertu de la loi américaine sur l'immigration.

Bien que la loi sur la défense du mariage interdisait auparavant la reconnaissance fédérale du mariage homosexuel, y compris pour les immigrants, la Cour suprême a invalidé cette loi en 2012 dans United States v. Windsor. Cela a permis aux citoyens américains LGBTQ et aux résidents permanents légaux de présenter une pétition pour leurs conjoints non citoyens.

Mais malgré cette décision, une ambiguïté considérable subsistait pour les non-citoyens LGBTQ cherchant refuge aux États-Unis. Sans reconnaître les mariages informels, les réfugiés et les demandeurs d'asile engagés dans des relations homosexuelles pourraient rester séparés indéfiniment, jusqu'à ce que leurs partenaires puissent indépendamment se qualifier pour venir aux États-Unis ou que le couple puisse trouver un moyen de se marier légalement.

Compte tenu de l'état des droits des LGBTQ dans le monde, l'importance de reconnaître les mariages informels, en particulier pour ceux qui échappent aux menaces, à la violence et aux catastrophes, est encore plus évidente.

Dans environ 70 pays, l'homosexualité est criminalisée par la loi. Dans pas moins de 11 ans, il est passible de la peine de mort. Dans de nombreux autres pays, même si leur identité n'est pas illégale, les personnes LGBTQ sont confrontées à un environnement hostile et dangereux. Pendant ce temps, la liste des 31 pays où le mariage homosexuel est la loi du pays est douloureusement courte.

Selon l'interprétation étroite de la règle du «lieu de célébration» par l'administration précédente, seuls les réfugiés et demandeurs d'asile LGBTQ qui avaient été mariés dans l'un de ces 31 pays pouvaient demander à leurs partenaires de les rejoindre. Ce serait un accommodement creux étant donné que ces pays envoient peu de réfugiés et d'asiles aux États-Unis.

Les données suggèrent que la plupart des demandeurs d'asile LGBTQ viennent de pays où le mariage homosexuel n'est pas légal.

Un rapport de 2021 du Williams Institute de l'UCLA a montré que sur les 11,400 2012 personnes LGBTQ qui ont demandé l'asile entre les exercices 2017 et 51.3, plus de la moitié d'entre elles (28.0 %) venaient d'Amérique centrale. Cela comprend El Salvador (14.9%), le Honduras (8.4%) et le Guatemala (7.8%). Dans chacun de ces pays, le mariage homosexuel n'est pas légal et la discrimination et la violence envers les personnes LGBTQ sont répandues. Des proportions importantes de demandeurs d'asile LGBQT venaient également du Ghana (XNUMX %), où l'homosexualité masculine est illégale.

La restauration de l'interprétation de la règle du « lieu de célébration » d'avant l'ère Trump est un pas dans la bonne direction qui offre de l'espoir à des milliers de demandeurs d'asile et de réfugiés LGBTQ qui cherchent à retrouver leurs partenaires. Pourtant, la politique d'immigration américaine pour les personnes LGBTQ a encore beaucoup de chemin à faire.

Les nouvelles directives ne s'appliquent qu'aux réfugiés et aux demandeurs d'asile. L'interprétation plus étroite de la règle du lieu de célébration s'applique toujours aux autres immigrants, y compris les partenaires de citoyens américains et de résidents permanents. Cela exclut les personnes mariées en union de fait ainsi que les unions civiles.

En conséquence, de nombreux partenaires domestiques de même sexe ne pourraient pas demander de visa d'immigrant à charge familiale aux États-Unis. Ce n'est pas le cas au Canada, qui reconnaît à la fois les unions de fait et les unions civiles. Cela signifie qu'un citoyen américain vivant en Italie, où les unions civiles existent mais pas le mariage homosexuel, ne pourrait pas amener son partenaire légal aux États-Unis en tant que famille, bien que le Canada honorerait leur relation engagée et les admettrait ensemble.

À l'avenir, l'administration Biden devrait envisager des modifications supplémentaires à la règle du «lieu de célébration» pour garantir que les couples LGBTQ ne soient pas traités plus mal que les couples de sexe opposé.

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