Par Karen Aho | Impact sur l'immigration

Un rapport publié ce mois-ci par le ministère américain de la Santé et des Services sociaux (HHS) trouvé que les réfugiés et les demandeurs d’asile ont généré des dizaines de milliards de dollars de plus en recettes fiscales locales, étatiques et fédérales au cours des 15 dernières années qu’ils n’en ont coûté en services gouvernementaux directs – ce qui représente en fin de compte un gain fiscal net à tous les niveaux de gouvernement.

De 2005 à 2019, les réfugiés et les demandeurs d’asile ont payé au total 123.8 milliards de dollars de plus en impôts qu’en services gouvernementaux, ce qui représente un gain fiscal net de 31.5 milliards de dollars pour le gouvernement fédéral et de 92.3 milliards de dollars pour les gouvernements des États et locaux réunis. Les réfugiés et les demandeurs d’asile ont versé environ 363 milliards de dollars au gouvernement fédéral sous forme de charges sociales, de revenus et d’accises, et 218 milliards de dollars aux gouvernements des États et locaux sous forme d’impôts sur le revenu, sur les ventes et sur la propriété.

Même en prenant en compte leurs conjoints et leurs enfants de moins de 18 ans, dont beaucoup sont des citoyens américains, les réfugiés et les demandeurs d’asile ont quand même généré un gain budgétaire net, coûtant 723.4 milliards de dollars en services gouvernementaux tout en payant 739.4 milliards de dollars en recettes fiscales, pour un gain net de 16 milliards de dollars.

"Cette étude fédérale historique constitue une preuve importante fondée sur des données démontrant qu'au fil du temps, les réfugiés, les demandeurs d'asile et leurs familles immédiates ont apporté d'importantes contributions fiscales positives à notre pays", a déclaré le secrétaire du HHS, Xavier Becerra. le communiqué de presse de l'agence. « J'espère que ce rapport deviendra une référence clé pour les décideurs de tous les niveaux de gouvernement en matière de réinstallation des réfugiés. »

Le rapport du Bureau du Secrétaire adjoint à la planification et à l'évaluation (ASPE) a pris en compte tous les réfugiés et demandeurs d'asile arrivés depuis 1980. le réfugié est défini comme quelqu'un qui ne peut pas retourner dans son pays d'origine par crainte d'être persécuté en raison de sa race, de sa religion, de sa nationalité, de son appartenance à un groupe social particulier ou de ses opinions politiques, et qui demande à venir aux États-Unis depuis un autre pays. Un demandeur d'asile répond à la même définition mais cherche à être admis depuis les États-Unis ou à un point d'entrée. Entre 1990 et 2022, les États-Unis ont accueilli plus de 2.1 millions de réfugiés et plus de 800,000 XNUMX demandeurs d’asile.

Alors que les réfugiés et les demandeurs d'asile récemment arrivés ont tendance à avoir des niveaux d'emploi et des revenus familiaux inférieurs à ceux de la population américaine dans son ensemble, après 10 ans, leurs revenus sont comparables et leurs taux d'emploi dépassent ceux de la moyenne américaine. Le rapport révèle qu'au cours d'une année moyenne, 57.2 % des personnes en âge de travailler aux États-Unis, soit entre 25 et 64 ans, étaient employées à temps plein. Parmi les réfugiés et les demandeurs d’asile en âge de travailler, seulement 43 % de ceux arrivés dans les cinq ans avaient un emploi à temps plein. Mais ceux qui vivaient aux États-Unis depuis 10 ans ou plus avaient un taux d'emploi à temps plein de 60 %, légèrement supérieur à la moyenne américaine.

De même, alors que les réfugiés et les demandeurs d'asile présents dans le pays depuis moins de cinq ans avaient des taux de pauvreté annuels plus élevés que la moyenne américaine (33.9 % contre 13.2 %), ces taux étaient tombés à 14.4 % en moyenne pour les réfugiés et les demandeurs d'asile présents dans le pays depuis 10 ans. ou plus. Après 10 ans, le revenu annuel moyen des ménages de réfugiés et d'asiles n'était pas statistiquement différent de la moyenne de tous les résidents américains, soit environ 59,000 15 dollars. Leurs impacts fiscaux nets individuels étaient également comparables. Au cours de la période de 12,989 ans, les réfugiés et les demandeurs d’asile ont payé un peu plus d’impôts annuels par habitant que la population américaine dans son ensemble (12,674 10,222 $ contre 10,416 XNUMX $) et ont utilisé un peu moins par habitant en dépenses gouvernementales annuelles (XNUMX XNUMX $ contre XNUMX XNUMX $).

Impact fiscal net annuel moyen par habitant pour les réfugiés, les demandeurs d'asile et la population totale des États-Unis, 2005-2019

L'administration précédente avait commandé une étude interne en 2017 pour examiner les coûts de la réinstallation des réfugiés afin de soutenir les efforts visant à réduire considérablement le nombre d'admissions de réfugiés, selon The New York Times, qui a obtenu une copie divulguée du rapport inédit.

Cependant, le rapport de 2017, qui a étudié l'impact fiscal des réfugiés – définis comme incluant également les demandeurs d'asile, les arrivants cubains/haïtiens, les victimes de trafic et certains titulaires de visas d'immigration spéciaux – de 2005 à 2014, a révélé que les réfugiés ont contribué à des revenus estimés à 269.1 milliards de dollars. sur la décennie tout en coûtant au gouvernement 206.1 milliards de dollars, pour un gain budgétaire net de 63 milliards de dollars.

L’administration précédente avait voulu faire valoir que les réfugiés représentaient une fuite budgétaire, en raison des dépenses gouvernementales en prestations en espèces, allocations alimentaires, soins médicaux et autres services gouvernementaux. Les réfugiés utilisent généralement ces avantages ou y ont accès dès le début de leur réinstallation. Cependant, comme l’ont montré diverses études, ils remboursent rapidement cet argent.

Le nombre de réfugiés dans le monde a plus que triplé au cours de la dernière décennie, pour atteindre un record 36.4 millions de personnes, dont 41% d'enfants. Pourtant, sur la même période, le nombre de réfugiés admis aux États-Unis est resté à la traîne. Au cours de l'exercice 2013, réfugiés 69,926 ont été admis; au cours de l'exercice 2023, juste réfugiés 60,014 ont été admis, malgré un plafond de 125,000 XNUMX. Les programmes de réinstallation ont eu du mal à se reconstruire, et donc à atténuer les blocages, suite aux sévères coupes budgétaires opérées ces dernières années. L'administration actuelle a eu recours à la libération conditionnelle humanitaire admettre d’autres personnes déplacées par les guerres en Afghanistan et en Ukraine, mais nous devons nous demander si cela est suffisant.

Si les considérations humanitaires ne suffisent pas à elles seules à soutenir le renforcement et l’expansion du programme américain en faveur des réfugiés, nous devons alors considérer les avantages économiques. Comme le montre clairement cette étude du HHS, les réfugiés et les réfugiés peuvent nécessiter un investissement initial de la part du gouvernement à tous les niveaux, mais ces investissements sont rapidement rentables.

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