Les économistes exhortent les dirigeants démocrates à adopter la refonte de l'immigration dans le projet de loi sur la réconciliation budgétaire

Les économistes exhortent les dirigeants démocrates à adopter la refonte de l'immigration dans le projet de loi sur la réconciliation budgétaire

Par Priscilla Alvarez et Daniella Diaz, CNN

(CNN) – Un groupe d'économistes a exhorté les dirigeants du Congrès à ajouter une voie d'accès à la citoyenneté pour les immigrants sans papiers à un projet de loi de réconciliation budgétaire, arguant que cela renforcerait l'économie américaine, selon une lettre obtenue par CNN.

Les plus de 50 économistes, dont le principal conseiller économique de l'ancien président Barack Obama, Jason Furman, ont cité des recherches et des études soulignant leur analyse selon laquelle les révisions de l'immigration augmenteraient les salaires et la productivité dans l'ensemble de l'économie américaine, notamment en créant des emplois et en sortant les familles de la pauvreté.

La lettre s'ajoute au chœur croissant des défenseurs des immigrés et des législateurs démocrates qui veulent prouver que l'inclusion de révisions sur l'immigration dans toute législation de réconciliation budgétaire aurait des effets budgétaires et, par conséquent, devrait être incluse dans la version finale du projet de loi.

C'est un pari énorme pour un parti qui promet de réaliser la restructuration de l'immigration depuis plus d'une décennie, mais les principaux défenseurs soutiennent que c'est le dernier espoir – potentiellement dans ce Congrès – que quoi que ce soit passe.

« Une voie vers la citoyenneté est un élément clé d'une reprise juste, équitable et robuste ; et, comme mentionné ci-dessus, l'octroi d'une voie vers la citoyenneté à des millions d'aspirants américains apportera des avantages économiques considérables aux communautés à travers le pays - tout en ayant un impact significatif sur le budget fédéral - non seulement pour les personnes directement concernées, mais pour les systèmes plus larges - les familles et la main-d'œuvre – qu'ils comprennent », lit-on dans la lettre.

Parmi les autres signataires figurent David Dyssegaard Kallick, directeur de l'Immigration Research Initiative au Fiscal Policy Institute, Eileen Appelbaum, codirectrice du Center for Economic and Policy Research, et un certain nombre de professeurs dans des universités d'élite.

La réconciliation budgétaire est la façon dont les démocrates prévoient d'adopter le vaste paquet de 3.5 billions de dollars qui élargirait le filet de sécurité sociale du pays, et ils espèrent également l'utiliser comme un moyen de fournir une voie vers la citoyenneté à des millions d'immigrants sans papiers. Cette population comprend les immigrants qui ont été amenés aux États-Unis alors qu'ils étaient enfants, ceux qui ont un statut de protection temporaire et les travailleurs essentiels.

Les démocrates ont d'abord essayé de travailler avec les républicains pour faire passer un projet de loi sur l'immigration au Sénat, mais il a heurté un mur dans les négociations lorsqu'il est devenu clair que les républicains ne signeraient pas sans des dispositions strictes en matière de sécurité aux frontières et des restrictions sur les demandeurs d'asile.

En adoptant une mesure d'immigration utilisant la réconciliation budgétaire, les démocrates peuvent l'approuver à la majorité simple au Sénat, les 50 sénateurs démocrates votant en sa faveur et le vice-président Kamala Harris étant probablement le vote décisif.

Mais d'abord, les démocrates doivent obtenir l'approbation de la parlementaire du Sénat Elizabeth MacDonough, qui est chargée de conseiller la chambre sur le fonctionnement de ses règles, protocoles et précédents.

MacDonough pourrait rejeter les dispositions sur l'immigration si elle constate qu'elles n'ont pas d'impact réel sur le budget global du pays.
Selon les règles de réconciliation, les provisions incluses doivent soit augmenter les recettes, soit augmenter le déficit, et cet impact ne peut pas être simplement « accessoire ». C'est une question non testée de savoir si les révisions de l'immigration répondront à ces critères.

Le personnel démocrate et républicain du Sénat devrait présenter vendredi le langage de l'immigration au parlementaire du Sénat pour l'insérer dans le paquet de réconciliation, selon deux sources proches des négociations. Cela fait partie d'un processus en plusieurs étapes qui prendra du temps à se dérouler.

Les économistes ont envoyé une lettre aux responsables de la Maison Blanche en février, exhortant de la même manière l'utilisation de la réconciliation pour faire passer les révisions de l'immigration. Plus tôt cet été, Biden a déclaré qu'il soutenait l'adoption de mesures d'immigration par la réconciliation.

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