Por Adriel Orozco | Impacto de la inmigración

Miles de trabajadores inmigrantes con renovaciones de permisos de trabajo pendientes, y sus empleadores, dieron un suspiro de alivio la semana pasada.

El 8 de abril, el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de EE.UU. (USCIS) emitido una norma temporal que extiende automáticamente el período de validez de sus permisos de trabajo hasta 540 días, o alrededor de un año y medio. Se modifica una normativa existente, que proporciona a los trabajadores una prórroga automática de hasta 180 días. USCIS emitió esta regla para evitar cualquier interrupción en el empleo de casi 800,000 trabajadores que podría haber resultado de los retrasos en el procesamiento de la agencia.

Mientras Estados Unidos enfrenta una mercado laboral apretado y escasez crónica de mano de obra, una interrupción temporal en la autorización de empleo para inmigrantes elegibles para el empleo supondría un golpe innecesario a la economía. Según estimaciones de USCIS, esta regla preservará $29.1 mil millones en ingresos de los inmigrantes y generará $3.1 mil millones en impuestos sobre el empleo durante un período de cinco años.

Recientemente, USCIS ha logrado avances en la reducción de las demoras en el procesamiento de permisos de trabajo. En noviembre de 2022, el tiempo de espera promedio para las solicitudes de documentos de autorización de empleo (EAD) era de casi nueve meses, pero se redujo a poco menos de cuatro meses en febrero de 2024. Las principales ciudades luchan durante meses para proporcionar recursos a un gran número de recién llegados. Los inmigrantes han visto los frutos del trabajo del gobierno federal a medida que los inmigrantes son conseguir su trabajo inicial lo permite más rápidamente.

Sin embargo, estas cifras no cuentan toda la historia, ya que las disparidades en el procesamiento entre las solicitudes de EAD iniciales y de renovación no han hecho más que aumentar.

Durante los últimos años, las solicitudes generales de permisos de trabajo han aumentado. Por ejemplo, en el año fiscal (FY) 2021 se produjo un aumento del 21 % en las solicitudes de EAD con respecto al año anterior. Este crecimiento en la carga de trabajo, en combinación con restricciones fiscales y de personal, llevó al USCIS a emitir su primera regla temporal se centró en abordar su acumulación de solicitudes de renovación de permisos de trabajo pendientes. Entre el 4 de mayo de 2022 y el 26 de octubre de 2023, los EAD en este trabajo pendiente se extendieron automáticamente por 360 días adicionales más allá del período reglamentario de 180 días (para un total de 540 días) cada vez que alguien presentaba una solicitud de renovación.

Durante el mismo tiempo, en parte debido a una pleito presentado por el Consejo Estadounidense de Inmigración y sus socios, se ha requerido que USCIS dedique importantes recursos para reducir los tiempos de espera para los EAD iniciales presentados por los solicitantes de asilo. Antes de la demanda, USCIS incumplía sistemáticamente su requisito reglamentario de procesarlos dentro de los 30 días. A diciembre de 2023, USCIS ha procesado el 93% de estos EAD dentro del tiempo requerido.

En octubre de 2023, la regla temporal que extendía los permisos de trabajo renovados expiró, a pesar de las advertencias a USCIS por parte de Funcionarios locales y miembros del Congreso que se necesitaba una extensión para proteger a los trabajadores inmigrantes y a sus empleadores.

Casi seis meses después, USCIS volvió a emitir la regla ya que las presentaciones de EAD no han disminuido. En el año fiscal 2023, la agencia recibió un 50 % más de solicitudes de EAD que en el año fiscal 2022, incluido un aumento del 77 % en las solicitudes iniciales de permiso de trabajo. La causa principal de este crecimiento fue el aumento de las solicitudes de permisos de trabajo basadas en solicitudes de asilo pendientes, Estatus de Protección Temporal (TPS), y contraseñas.

Además, los recursos de USCIS se han visto dispersos por otros eventos fuera de su control, incluido el tener que procesar un número récord de miedo creíble reclamos realizados por migrantes detenidos en la frontera y la adjudicación de más solicitudes de TPS. Actualmente, 16 países tienen una designación de TPS, cinco de los cuales fueron designados recientemente entre el año fiscal 2022 y el año fiscal 2023.

Como resultado, los tiempos de procesamiento de USCIS para las renovaciones de EAD se han reducido. En febrero de 2024, el 80% de las solicitudes de renovación de permisos de trabajo de los solicitantes de asilo se procesaron en un plazo alarmantemente elevado de 16 meses. Los tiempos de procesamiento de permisos de trabajo basados ​​en solicitudes de tarjeta de residencia pendientes, TPS aprobado, suspensión de deportación y retención de expulsión también superaron el período reglamentario de extensión automática de 180 días.

La nueva regla se aplicará a todas las solicitudes de renovación de EAD. Esto brindará flexibilidad a USCIS, ya que espera que las solicitudes de permisos de trabajo crezcan en casi 1 millón entre el año fiscal 2023 y el año fiscal 2024. Para ser considerados para la extensión automática de 540 días, las solicitudes de renovación de EAD deben presentarse correctamente a partir del 27 de octubre de 2023. y en o antes del 30 de septiembre de 2025.

Esta regla está entre Varios Cambios en las políticas relacionadas con los permisos de trabajo que USCIS ha realizado para hacer llegar los EAD a los trabajadores más rápidamente. USCIS también ha solicitado fondos adicionales al Congreso para abordar los retrasos en el procesamiento y proporcionar recursos para algunos de sus servicios relacionados con el asilo no financiados. El mes pasado, el Congreso previsto USCIS $68 millones en fondos para reducir el atraso para el año fiscal 2024, muy por debajo de los $264 millones solicitados por la agencia.

Si bien USCIS continúa buscando eficiencias y otras soluciones políticas para lograr que inmigrantes que de otro modo serían elegibles para trabajar trabajen, no hay duda de que se debe hacer más. Como parte de la nueva regla, la agencia está buscando comentarios sobre el procesamiento de renovación de EAD en general, incluso si la regla debe hacerse permanente y si otras soluciones podrían mitigar los riesgos relacionados con la expiración de las autorizaciones de empleo. Comentarios vencen el 7 de junio de 2024.

  los trabajadores inmigrantes, Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS)