La administración de Biden está recurriendo una vez más al libro de jugadas de Trump mientras intenta juntar medidas enérgicas en la frontera para lograr el fin de la orden de “salud pública” del Título 42 el próximo mes. La última idea revivida de la era Trump: mantener a los solicitantes de asilo bajo la custodia de la Patrulla Fronteriza durante más tiempo y realizar entrevistas de selección de asilo en cabinas telefónicas, para que aquellos que no pasen la entrevista de selección puedan ser deportados lo más rápido posible.

El plan, que supuestamente podría implementarse esta semana, es el sucesor de un par de programas que la administración Trump usó en 2019 y principios de 2020. (Se suspendieron cuando Trump instituyó la orden del Título 42 en marzo de 2020, que utilizó el COVID- 19 como una excusa para expulsar a los migrantes sin permitirles solicitar asilo). Conocidos como Revisión Rápida de Solicitud de Asilo (PACR) y Proceso de Revisión de Asilo Humanitario (HARP), ambos programas buscaban deportar a ciertos solicitantes de asilo dentro de los 10 días de su cruzando a los estados unidos

En lugar de ser entregados al Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE, por sus siglas en inglés) de los EE. UU. para su posterior procesamiento dentro de las 72 horas posteriores a su llegada a los Estados Unidos, según los estándares federales de detención, fueron mantenidos bajo custodia de la Patrulla Fronteriza durante varios días. Los oficiales de asilo llevaron a cabo “entrevistas de miedo creible” desde cabinas telefónicas en las instalaciones de la Patrulla Fronteriza, tal como la administración de Biden planea hacer ahora.

Cualquier política diseñada para deportar a las personas lo más rápido posible será secreta y opaca, con pocas oportunidades para la observación pública o la rendición de cuentas. La Oficina del Inspector General del Departamento de Seguridad Nacional tardó hasta principios de 2021 en publicar un informe sobre los programas PACR y HARP de la era Trump. Es Los hallazgos fueron condenatorios: El DHS había ampliado estos programas sin evaluar si realmente estaban funcionando o cómo, y que los programas habían restringido los derechos legales de los inmigrantes al tiempo que obligaban al DHS a violar rutinariamente sus propios estándares de detención.

El informe de la OIG confirmó que había dos problemas fundamentales con el modelo de cabina telefónica. Por un lado, cualquier movimiento para apresurar a las personas a través del proceso de asilo corre el riesgo de violar sus derechos al debido proceso y, en última instancia, deportar a las personas a países donde serán perseguidos, estaba violando el derecho estadounidense e internacional. Si bien la administración de Biden ha enfatizado que los inmigrantes en el nuevo programa podrán buscar representación legal, no está claro cómo accederían a los abogados (los abogados y otros miembros del público no pueden poner un pie en las instalaciones de la Patrulla Fronteriza) o cuándo (y dónde) consultarían con ellos antes de una entrevista. Y es fácil imaginar que una sola entrevista telefónica desde una cabina telefónica mal aislada en un centro de detención de la Patrulla Fronteriza, o un lugar con menos privacidad, podría no ser adecuada para juzgar los méritos de una solicitud de asilo.

Al mismo tiempo, el modelo de cabina telefónica termina manteniendo a los solicitantes de asilo bajo la custodia de la Patrulla Fronteriza durante por más tiempo de lo que lo haría el proceso normal. Se suponía que PACR y HARP procesarían a los solicitantes de asilo dentro de siete a 10 días, en comparación con el estándar de 72 horas en la guía de detención federal. Y, a menudo, los solicitantes de asilo en los programas PACR y HARP terminaron bajo la custodia de la Patrulla Fronteriza por más tiempo. El Oficina de Contabilidad del Gobierno encontró que, en promedio, PACR y HARP mantuvieron a los solicitantes de asilo bajo custodia de la Patrulla Fronteriza durante 13 días. Durante una visita al sitio en El Paso, la oficina del inspector general descubrió que la gran mayoría de los solicitantes de asilo en PACR y HARP, incluidas las familias con niños, estaban detenidos por más de 72 horas, y más de una cuarta parte habían estado detenidos durante más de un año. semana.

Las instalaciones de la Patrulla Fronteriza son lugares peligrosos para albergar a un gran número de migrantes. Bajo la administración de Trump, varios niños pequeños murieron bajo la custodia de la Patrulla Fronteriza debido a una atención médica inadecuada; En 2019, las instalaciones terriblemente superpobladas llevaron a que a los solicitantes de asilo se les negaran las necesidades básicas de higiene.

El lanzamiento secreto del nuevo programa por parte de la administración Biden plantea más preguntas que respuestas. Por un lado, no está claro quiénes exactamente estarán sujetos a las evaluaciones de asilo en cabinas telefónicas, y si incluirán familias (como lo hicieron los programas de la era Trump) además de adultos solteros. Por otro lado, no está claro cómo interactuará con el regulación que se espera que la administración de Biden finalice antes de que finalice el Título 42, que prohibiría el asilo a cualquier inmigrante atrapado por un agente de la Patrulla Fronteriza que viajó a través de otro país en ruta a los EE. UU. sin solicitar (y ser negado) el asilo allí.

Ese secreto socava cualquier esfuerzo por ampliar el acceso a los abogados; después de todo, los abogados difícilmente pueden representar a los inmigrantes en un programa que ni siquiera saben que está en marcha. Y al igual que las primeras iteraciones de PACR y HARP, plantea la preocupación de que los abusos no se descubrirán hasta que sea demasiado tarde.

Sin embargo, la pregunta más importante es por qué la administración Biden está haciendo esto.

Los programas de la administración Trump ponen en riesgo a los migrantes al mantenerlos en condiciones peligrosas en los EE. UU. y al aumentar la probabilidad de que sean deportados al peligro en su hogar. Por el contrario, no está claro que tuvieran alguna ventaja: incluso con la cruel lógica de la disuasión fronteriza, por la cual se justifica un mayor sufrimiento de los solicitantes de asilo si llegan menos inmigrantes en el futuro, no hay pruebas de que el asilo en cabinas telefónicas tuviera algún efecto sobre las detenciones o que el gobierno incluso trató de medir si lo hizo.

Los planes de la administración Biden para el fin del Título 42, una política de Trump que extendió hasta bien entrado su tercer año, son, hasta ahora, reanimar las políticas fronterizas más antiguas de Trump: la prohibición planificada de tránsito de asilo; rumores de detención familiar; y ahora estos. La impresión que está dejando es que es más miedo de los solicitantes de asilo que llegan a los EE.UU., y los halcones de inmigración infunden miedo sobre una "crisis fronteriza", que sobre la violación de los derechos humanos y los valores estadounidenses. Como candidato y presidente, Biden ha pretendido rechazar el enfoque de Trump sobre el asilo y la frontera. Pero cada vez es menos claro si se han aprendido lecciones reales.

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