Par Katy Murdza et Rebekah Wolf, personnel du Conseil américain de l'immigration

La collaboration entre le Federal Bureau of Investigation (FBI) et le US Customs and Border Protection (CBP) a conduit à une surveillance accrue des immigrants arabes et musulmans, en particulier à nos frontières. Cela n'est pas nécessairement lié à la question de savoir si une personne est considérée comme une menace potentielle pour la sécurité nationale, mais si une personne exerce son droit de refuser d'agir en tant qu'informateur pour le FBI.

Lorsqu'Aswad Kahn aurait refusé de devenir un informateur du FBI, il a subi près d'une décennie de répercussions, en particulier le ciblage de ses amis et des membres de sa famille pour un interrogatoire et une surveillance accrus par le CBP, qui collaborait avec le FBI. Cette collaboration et cette surveillance renforcée ne sont qu'un autre exemple de la façon dont la politique d'immigration et des frontières peut être discriminatoire envers les immigrants arabes et musulmans.

Au cours des 20 dernières années, le FBI s'est concentré sur le recrutement d'informateurs, en particulier dans les communautés arabes et musulmanes. Cela commence lorsque le FBI identifie les caractéristiques des personnes susceptibles de fournir des renseignements utiles, telles que la nationalité, les habitudes de voyage, l'âge, le nom ou la connexion à certains contacts. L'agence fournit ensuite au CBP cette liste, à comparer à une liste de voyageurs entrants applicables. Le FBI signale les personnes de la liste pour un dépistage supplémentaire du CBP.

Ce n'est pas dans le but d'identifier des personnes soupçonnées d'activités criminelles ou de menaces à la sécurité nationale, mais plutôt des personnes susceptibles d'agir en tant qu'informateurs du FBI. Les directives du ministère de la Justice pour l'application de la loi fédérale contiennent des exceptions importantes qui ont permis au CBP et au FBI de poursuivre le profilage racial et religieux.

Les seules données disponibles sur le programme des agences montrent qu'en janvier 2012, près de 6,000 47 passagers voyageant via l'aéroport international Logan de Boston ont été contrôlés via les bases de données du FBI. Le CBP a mené 32 inspections, référant XNUMX personnes à des "escouades d'enquête". De nombreuses personnes ont rapporté que le FBI leur avait offert des avantages en matière d'immigration en échange d'informations de renseignement, une pratique interdite.

Kahn a subi les effets de ce processus pendant près d'une décennie. En 2012, alors qu'il rendait visite à sa famille aux États-Unis depuis son pays d'origine, le Pakistan, Khan a rejeté une offre de devenir un informateur rémunéré du FBI. En quittant le pays, Khan a été signalé pour un "filtrage de sécurité secondaire" à l'aéroport pour la première fois de sa vie.

Très peu de temps après, le CBP a commencé à harceler les amis et connaissances de Khan alors qu'ils tentaient d'entrer dans les points d'entrée américains. Un ami, Faisal Munshi, s'est vu refuser l'entrée à plusieurs reprises alors qu'il s'était déjà rendu aux États-Unis pour affaires et pour rendre visite à sa famille.

Au cours d'un incident, les responsables du CBP ont séparé Munshi des membres de sa famille et l'ont détenu pendant six heures. Le CBP a interrogé Munshi et au moins quatre des autres contacts d'Aswad sur leur relation avec lui et leur a suggéré qu'il était un terroriste.

Khan a fréquenté l'université aux États-Unis et avait l'habitude de rendre visite à sa famille chaque été, mais n'est pas revenu depuis que cela a commencé il y a 10 ans. Il a souffert des années d'isolement social. Ses amis ont pris leurs distances pour éviter de nouveaux problèmes avec le gouvernement américain.

L'expérience de Khan fait partie de l'histoire de l'utilisation par le gouvernement du système d'immigration pour surveiller et parfois discriminer les Arabes et les musulmans.

Après les attentats du 11 septembre, le FBI a commencé à cibler les Arabes et les musulmans à des fins d'immigration, indépendamment de tout prétendu intérêt de sécurité nationale. En 2002 et 2003, le programme National Security Entry-Exit System (NSEERS) obligeait certaines personnes aux États-Unis à se présenter régulièrement aux autorités de l'immigration. Le programme ciblait les hommes et les garçons âgés de 16 ans et plus qui étaient ressortissants de l'un des 25 pays arabes, sud-asiatiques et du Moyen-Orient (plus la Corée du Nord) et se trouvaient aux États-Unis avec un visa de non-immigrant. De nombreux inscrits ont fait face à des conséquences en matière d'immigration, qu'ils se soient ou non conformés aux exigences du programme.

Depuis 2008, le Programme contrôlé d'examen et de résolution des demandes (CARRP) a soumis ceux qui demandent des prestations d'immigration à une vérification et à des retards accrus. Les personnes concernées par le programme, dont la majorité sont musulmanes, ne sont pas informées de la raison du retard de leur candidature.

Un rapport de l'ACLU de 2013, "Les musulmans n'ont pas besoin de postuler", a révélé que les autorités de l'immigration "ont pour instruction de suivre les instructions du FBI quant à savoir s'il faut refuser, approuver ou suspendre (potentiellement indéfiniment) une demande de prestation d'immigration".

Après le meurtre américain du général iranien Qassem Soleiman en janvier 2020, le bureau extérieur du CBP à Seattle a publié une note ordonnant une vérification accrue des personnes ayant des liens avec l'Iran, le Liban et la Palestine. Au cours d'un week-end, le CBP a détenu 277 personnes - de nombreux citoyens américains ou résidents permanents légaux - à la frontière canado-américaine. Le CBP les a interrogés pendant des heures sur leurs opinions politiques.

Malheureusement, Aswad Khan rejoint des milliers d'autres Arabes et musulmans qui ont été profilés et discriminés par les autorités américaines de l'immigration en raison de leur religion et/ou de leur nationalité. L'application d'un contrôle accru fondé uniquement sur la race ou l'origine ethnique va à l'encontre de la valeur américaine fondamentale d'une protection égale devant la loi.

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