Los migrantes haitianos cruzan la frontera entre México y Estados Unidos para solicitar asilo político. - 12-02-2021 (Shutterstock)

Por Hamed Aleaziz, BuzzFeed News

La oficina de derechos civiles del Departamento de Seguridad Nacional emitió una advertencia interna a los funcionarios de inmigración y fronteras de que deportar a los haitianos a su volátil país de origen corría el riesgo de violar las obligaciones de derechos humanos y civiles de Estados Unidos y les recomendó contra la práctica a fines de agosto, según un documento interno obtenido por Noticias de BuzzFeed.

La existencia de una advertencia interna a fines del verano sobre las expulsiones a Haití de la Oficina de Derechos Civiles y Libertades Civiles (CRCL) del DHS, incluidas discusiones sobre la violación de los estándares internacionales, arroja nueva luz sobre cómo algunos dentro del departamento tenían profundas preocupaciones sobre la seguridad de los haitianos. quién podría ser enviado de regreso.

La decisión del presidente Biden en septiembre de comenzar una campaña de deportación masiva causó alarma no solo entre los defensores de los inmigrantes, sino también entre los políticos demócratas prominentes y destacó cómo la Casa Blanca estaba recurriendo a políticas restrictivas en tiempos de crisis política.

La oficina de CRCL creía que si las expulsiones de haitianos, que habían estado en pausa en el momento de la advertencia a fines de agosto, se reanudaban "en cualquier momento en el futuro cercano", pondría al DHS en riesgo de violar sus obligaciones de derechos humanos. La oficina creía que la pausa en las deportaciones de regreso a Haití era necesaria debido a la violencia, la inestabilidad política y el reciente terremoto que provocó graves daños y cientos de muertes. A los funcionarios del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas y del Servicio de Aduanas y Protección Fronteriza se les dijo que el DHS ya había explicado cómo era inseguro devolver a los haitianos cuando la administración de Biden les otorgó el Estatus de Protección Temporal (TPS) a principios de este año.

"Estas condiciones crean un riesgo de peligro para los deportados debido a la opinión política percibida y / o características demográficas individuales (por ejemplo, un alto riesgo de devolución)", comunicó la oficina de derechos civiles a los funcionarios de ICE y CBP el 31 de agosto, según el documento interno obtenido por BuzzFeed News. El memo también señaló un aviso de viaje reciente del Departamento de Estado que enumera a Haití en el nivel más alto de peligro debido a la probabilidad de riesgos mortales.

Específicamente, la oficina de la CRCL estaba preocupada de que reiniciar las deportaciones a Haití corría el riesgo de "devolución", un término para enviar a un solicitante de asilo de regreso a un país donde probablemente enfrentará persecución, en violación de los derechos humanos y el derecho internacional de los refugiados. A raíz de la decisión de la administración Biden de expulsar a miles de haitianos, los funcionarios de las Naciones Unidas plantearon públicamente la posibilidad de que las deportaciones posiblemente hubieran llevado a la devolución.

“La situación de los haitianos que han sido deportados a Haití es extremadamente grave”, dijo Nicole Phillips, profesora adjunta de la Facultad de Derecho Hastings de la Universidad de California y directora jurídica de Haitian Bridge Alliance. "Todo el mundo se enfrenta al peligro en este momento, pero los que han sido deportados se enfrentan a una capa adicional de peligro".

Phillips dijo que muchos de los que fueron deportados de regreso a Haití no habían vivido en el país durante años o les debían dinero a las personas que los ayudaron a irse. Como resultado, dijo que los deportados tenían un mayor riesgo de extorsión y secuestro de pandillas.

Un portavoz del DHS dijo que tras el terremoto de agosto se suspendieron las deportaciones de haitianos, pero que después de que la embajada en Haití determinara que las condiciones habían mejorado, se reiniciaron.

“El DHS trabajó muy de cerca con el gobierno de Haití y el Departamento de Estado para garantizar que los retornos se hicieran de manera segura, incluida la dedicación de recursos en Haití para la recepción humanitaria de las personas”, dijo el portavoz.

A lo largo de septiembre, la administración Biden se basó en la política del Título 42, que cita la pandemia para dar a los agentes fronterizos la capacidad de rechazar rápidamente a los solicitantes de asilo, como un medio para sacar a los haitianos de un campamento en Del Rio, Texas.

Solo en septiembre y octubre, los funcionarios del DHS utilizaron el Título 42 para expulsar a miles de haitianos de regreso a Haití. La agencia también envió de regreso a más de 250 haitianos a través del proceso más tradicional de “remoción” durante ese tiempo, según estadísticas de la agencia.

Desde la invocación del Título 42, los funcionarios del DHS se han referido al acto de devolver a alguien a su país de origen según la política como una "expulsión" separada del proceso típico de "deportación" o "remoción". El documento obtenido por BuzzFeed News se refiere a "expulsiones" y "deportados", pero centra su advertencia en el acto de devolver a las personas a un peligro potencial en Haití.

El grupo de defensa Witness at the Border informó esta semana que más de 9,000 haitianos han sido devueltos al país desde que la administración Biden comenzó las deportaciones masivas en septiembre.

Para justificar el uso de expulsar a tantos haitianos meses después de otorgarles el TPS debido a la inestabilidad en su país de origen, los funcionarios de la administración de Biden han dicho que las condiciones sobre el terreno permitirían los retornos.

En una entrevista en CNN en septiembre, el secretario del DHS, Alejandro Mayorkas, reconoció la decisión de otorgar TPS a principios de este año antes de explicar la nueva dinámica.

“Luego continuamos estudiando las condiciones en Haití, como es nuestra responsabilidad. Y tomamos una determinación, basándonos en los hechos, que, de hecho, las personas podrían ser devueltas de manera segura a Haití ”, dijo el 26 de septiembre, varias semanas después de que el mensaje de los funcionarios de derechos civiles del DHS llegara a ICE y CBP. .

La situación sobre el terreno en Haití solo ha evolucionado en los últimos meses tras un terremoto de magnitud 7.2 que mató a más de 2,000 personas, así como el asesinato del presidente haitiano Jovenel Moïse este verano. En su advertencia de viaje, el Departamento de Estado señala que el secuestro es generalizado y sofisticado. En otros lugares, los delitos violentos, incluido el robo a mano armada, son comunes y las protestas y manifestaciones, que a veces se tornan violentas, son frecuentes.

“No viaje a Haití debido a secuestro, crimen, disturbios civiles y COVID-19”, dice el aviso de viaje. A principios de octubre, un grupo de 17 misioneros de EE. UU. Y Canadá fueron secuestrados para pedir un rescate. En los últimos meses, los secuestros se han disparado y la inestabilidad solo ha aumentado, especialmente cuando la escasez de combustible agravó la crisis cada vez más profunda de Haití.

En los días posteriores a que comenzara la ola inicial de deportaciones masivas de haitianos bajo la administración Biden, un alto funcionario de la ONU criticó la decisión.

"El resumen, las expulsiones masivas de personas actualmente en curso bajo la autoridad del Título 42, sin detección de necesidades de protección, es incompatible con las normas internacionales y puede constituir devolución", dijo el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, Filippo Grandi, en un comunicado.

Incluso internamente, la decisión de deportar a los haitianos ha dado lugar a renuncias y críticas públicas por parte de funcionarios gubernamentales de larga data y personas designadas por Biden.

“No me asociarán con la decisión inhumana y contraproducente de Estados Unidos de deportar a miles de refugiados e inmigrantes ilegales haitianos a Haití, un país donde los funcionarios estadounidenses están confinados en recintos seguros debido al peligro que representan las bandas armadas que controlan la vida diaria ”, Dijo Daniel Foote, el enviado de Estados Unidos a Haití bajo la administración Biden, en una carta de renuncia obtenida por el New York Times.

Un exfuncionario de la administración de Biden en el Departamento de Estado también escribió sobre su oposición a las deportaciones en un correo electrónico interno a los empleados al salir de su cargo.

Un grupo de expertos en derechos humanos de la ONU también criticó públicamente la decisión de la administración Biden de deportar a tantos en un corto período de tiempo.

"Al acelerar la expulsión colectiva de los migrantes haitianos, Estados Unidos está sometiendo a un grupo de migrantes predominantemente negros a riesgos inadmisibles de devolución y abuso de derechos humanos sin una evaluación individualizada", dijeron los expertos en un comunicado.

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