La Patrulla Fronteriza observa un reencuentro agridulce a través de la valla México-Estados Unidos entre los beneficiarios de DACA y los padres que han sido deportados. - Nogales, Ariz. / EE. UU. - 11 de junio de 2013 (Shutterstock)

Por Aaron Reichlin-Melnick, Immigrant Impact

En un golpe para la administración Biden, un juez federal en Texas ordenó al Departamento de Seguridad Nacional (DHS) que no haga cumplir su moratoria sobre las deportaciones. El presidente Biden había ordenado al DHS que detuviera las deportaciones durante 100 días mientras se sometía a una revisión completa de todas las políticas de aplicación de la ley de inmigración.

La orden de restricción temporal permanecerá en vigor durante los próximos 14 días mientras el juez Drew B. Tipton considera una moción más amplia para una orden judicial preliminar.

Es importante destacar que la decisión deja en vigor otros cambios en la aplicación de la ley de inmigración realizados en el primer día de Biden en el cargo, incluidas las nuevas prioridades de aplicación que entrarán en vigencia el 1 de febrero.

Esta decisión va en contra de más de un siglo de precedentes que deja en claro que la decisión final sobre la deportación de alguien de los Estados Unidos recae en el poder ejecutivo.

Una de las primeras acciones de Biden como presidente fue revocar formalmente una orden ejecutiva de 2017 que había convertido a todos los inmigrantes indocumentados en una prioridad para su aplicación. La nueva orden ejecutiva de Biden también pidió una revisión de “cualquier acción de la agencia desarrollada” bajo esa orden ejecutiva anterior.

En respuesta, el Secretario interino del DHS emitió un memorando la misma noche en el que pedía al DHS que se tomara 100 días para "coordinar una revisión de las políticas y prácticas relacionadas con la aplicación de la ley de inmigración en todo el Departamento".

Directrices provisionales de ejecución

Ese memorando también contenía tres cambios significativos en la aplicación de la ley de inmigración. Primero, debido a que la administración Trump había eliminado efectivamente todas las "prioridades de cumplimiento" anteriores, el nuevo memorando instituyó un conjunto de "pautas provisionales" para el cumplimiento de la ley de inmigración.

Según las pautas, que entrarán en vigor el lunes 1 de febrero, solo tres grupos se consideran una "prioridad" para la aplicación:

• Personas sospechosas de terrorismo o espionaje.
• Personas que ingresaron a los Estados Unidos después del 1 de noviembre de 2020.
• Personas condenadas por un "delito grave con agravantes" que son liberadas de la custodia penal después del 20 de enero y que ICE cree que son una amenaza para la seguridad pública.

Además, el memorando pidió al Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) de los Estados Unidos que detenga inmediatamente todas las deportaciones durante 100 días mientras el DHS realiza su revisión, a partir del 22 de enero.

Las únicas personas a las que ICE puede deportar durante esta moratoria son las amenazas a la seguridad nacional, las que ingresaron a los Estados Unidos después del 1 de noviembre, las que voluntariamente eligen buscar la deportación y las que la agencia está obligada a deportar por ley.

Finalmente, el memorando revocó una serie de políticas de la era Trump que fueron el resultado de la orden ejecutiva de 2017. Esto incluye una política que requería que el Servicio de Inmigración y Ciudadanía de los Estados Unidos pusiera en proceso de deportación a las personas cuyas solicitudes de visas humanitarias fueron denegadas.

Desafío de Texas a la moratoria de deportación

El 22 de enero, el día en que entró en vigor la moratoria de deportación, el estado de Texas demandó a la administración de Biden. El fiscal general de Texas afirmó que un contrato que había firmado con los funcionarios salientes de Trump solo unos días antes requería que el DHS notificara a Texas y la oportunidad de comentar al menos 180 días antes de hacer cualquier oportunidades para las políticas de cumplimiento de la inmigración.

La demanda también afirmó que la administración de Biden estaba violando la Ley de Procedimiento Administrativo al negarse a deportar a nadie durante los próximos 100 días, y que el estado se vería "dañado irreparablemente" si ICE suspendía las deportaciones porque Texas podría tener que gastar dinero en salas de emergencia escuelas para personas que de otro modo habrían sido deportadas.

A pesar de los serios problemas legales con la teoría de Texas que fueron planteados tanto por el Departamento de Justicia como por la ACLU, un juez federal concedió la solicitud de emergencia el martes para detener la moratoria de deportación.

Sin embargo, el juez no dictaminó que el DHS estaba obligado por el contrato que la administración Trump había firmado con Texas, reconociendo que la solicitud de Texas de hacer cumplir el contrato implicaba cuestiones "de tal gravedad e importancia constitucional" que sería prematuro pronunciarse sobre ellas. .

Es importante destacar que el juez no restringió ninguna parte del memorando del DHS más que la moratoria de deportación.

Eso significa que las nuevas prioridades de aplicación que entrarán en vigencia el 1 de febrero y la parte del memorando que revoca las políticas anteriores de la administración Trump no se dejaron de lado. Eso plantea serias dudas sobre si el DHS podría simplemente optar por no deportar a algunas personas con el argumento de que no son una prioridad de ejecución.

La administración de Biden probablemente buscará que un tribunal de apelaciones intervenga y detenga esta nueva orden. Si la corte de apelaciones del Quinto Circuito decide no intervenir, la administración de Biden podría ir directamente a la Corte Suprema. Y aunque la Corte Suprema ejerció una deferencia extrema hacia las políticas de inmigración de la administración Trump, queda por ver si serán igualmente deferentes con la administración Biden.

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