De l'espoir pour les immigrés : faire revivre la loi sur la violence à l'égard des femmes (VAWA)

De l'espoir pour les immigrés : faire revivre la loi sur la violence à l'égard des femmes (VAWA)

Par Linda Nwoke

Plusieurs idées fausses existent sur la question de la violence à l'égard des femmes. Cependant, les faits essentiels concernant la violence à l'égard des femmes sont qu'elle peut être physique, psychologique ou sexuelle et qu'elle se produit dans des espaces privés et publics comme les maisons des victimes, les rues ou pendant la guerre. Deuxièmement, la violence contre les femmes et les filles est une violation des droits humains. Aux États-Unis, en une minute, plus de 15 femmes et hommes sont agressés physiquement par un partenaire intime, avec une moyenne de plus de 10 millions d'adultes victimes de violence domestique par an. Généralement, plus de femmes que d'hommes sont victimes de violence de la part de leur partenaire intime au cours de leur vie.

Impact de la violence contre les femmes
Au-delà des effets émotionnels, psychologiques et physiques de la violence, qui entraîne parfois la mort, il y a un impact économique important. La violence domestique affecte l'économie. Cela entraîne des complexités financières qui maintiennent les survivants piégés dans la pauvreté et les relations abusives qui en découlent. Les exemples incluent les empêcher de trouver du travail, de garder un emploi ou d'utiliser leur salaire pour établir une plus grande indépendance et sécurité économiques. Ainsi, résultant en un coût dévastateur qui transcende les générations et toute une vie.

Qu'est-ce que la loi sur la violence à l'égard des femmes ?
La loi sur la violence contre les femmes (VAWA) crée et soutient des réponses complètes et rentables à la violence domestique, aux agressions sexuelles, à la violence dans les fréquentations et au harcèlement. Depuis sa promulgation, les programmes VAWA, administrés par les départements américains de la justice (DOJ) et de la santé et des services sociaux (HHS), ont considérablement amélioré les réponses fédérales, tribales, étatiques et locales à ces crimes. En vertu de la VAWA, les conjoints condamnés pour violence domestique ne sont pas autorisés à posséder des armes à feu. La législation oblige également le gouvernement fédéral à informer les autorités étatiques et locales si une personne reconnue coupable de violence domestique tente d'acheter une arme à feu et est malhonnête à propos de sa condamnation lors de la vérification des antécédents.

Origine de la loi sur la violence contre les femmes (VAWA)
Le président Joe Biden a parrainé le projet de loi original sur VAWA. En tant que sénateur, il s'est opposé à tout abus de pouvoir. Son plaidoyer a conduit à VAWA qui a été adopté en 1994 par le Congrès pour reconnaître les crimes liés à la violence domestique, y compris le harcèlement et les agressions sexuelles.
Au début, VAWA était davantage un instrument de justice pénale visant à améliorer la façon dont les forces de l'ordre et le système judiciaire traitent les cas de violence domestique, initialement considérés à tort comme un problème personnel entre partenaires. Ensuite, il a fourni au système de justice le soutien nécessaire – politiques, ressources et formation nécessaires pour répondre aux cas. Cependant, l'adoption du projet de loi est devenue une réalisation importante et un instrument de protection des droits à la sécurité, à l'autonomie et à la justice en cas de violence domestique et sexuelle.

En outre, une réponse communautaire coordonnée s'est avérée être la réponse la plus efficace pour lutter contre la violence domestique et sexuelle qui va au-delà du système judiciaire à travers le pays.

Les réponses communautaires coordonnées se présentent sous diverses formes. Les exemples incluent les équipes d'intervention en cas d'agression sexuelle (SART), qui ont amélioré la qualité de la collecte de preuves médico-légales et des soins de santé pour les victimes d'agression sexuelle et ont également augmenté les taux de poursuites ;
Un autre exemple est celui des équipes d'examen des décès dus à la violence, qui aident à identifier le rôle des lacunes du système contribuant aux circonstances entourant les décès dus à des homicides liés à la violence familiale.

En reconnaissance de ces réalités, au fil des ans, le Congrès a réautorisé trois révisions pour soutenir VAWA. Ainsi, les révisions de 2000, 2005 et 2013 ont conduit à renforcer les protections juridiques, à créer des solutions civiles et une croissance générale pour toutes les victimes, quels que soient les facteurs démographiques tels que l'âge, la race, l'origine ethnique, l'identité de genre, le statut d'immigration ou l'orientation sexuelle. Ces modifications ont entraîné une baisse significative des incidents de violence domestique et d'agression sexuelle.

La VAWA a été la première législation fédérale à reconnaître les crimes de violence domestique et d'agression sexuelle et à fournir des fonds fédéraux pour encourager les stratégies communautaires de lutte contre la violence. Selon les rapports du Times, le chef de la majorité, le sénateur Chuck Schumer, a qualifié la VAWA de "loi importante adoptée par le Congrès au cours des 30 dernières années". Il a expliqué : « L'expiration de la VAWA il y a trois ans a mis de nombreuses vies en danger », indique le rapport. Cependant, récemment, sous l'administration de Biden, la Chambre des représentants a voté pour renouveler le financement de la loi caduque, qui a expiré en 2019 sous l'administration de Trump.

Le financement des programmes faisait partie de l'administration Bidens sur un ensemble de dépenses de 1.4 billion de dollars. Il a fourni des enquêtes sur les personnes qui commettent des violences à l'égard des femmes et des centres d'aide aux victimes de viol. Le sénateur Schumer a répondu en disant: "C'est une si bonne nouvelle qu'il est enfin réautorisé."

Soutien des parties prenantes
Avant la loi de 2022 sur la réautorisation de la VAW, les membres du Parti démocrate ont tenté d'obtenir l'extension de certaines prescriptions au-delà des conjoints aux «partenaires amoureux» condamnés pour violence domestique. Pourtant, ils ont dû céder pour faire adopter le projet de loi. Selon un rapport du Times, certains partisans souhaitaient l'expansion. Par exemple, Shannon Watts, la fondatrice de Moms Demand Action, déclare : « Les femmes mariées ne sont pas les seules victimes de la violence domestique. Elle a également expliqué: "Nous devons combler l'échappatoire du partenaire amoureux qui met en danger tant de femmes et d'enfants non protégés."

D'un autre côté, certains groupes de contrôle des armes à feu voulaient que le président utilise l'action de l'exécutif pour faire passer certaines des révisions que les démocrates n'ont pas pu réaliser tout en applaudissant les nouvelles modifications. Selon le rapport du Times, John Feinblatt, président d'Everytown for Gun Safety, a déclaré : « Les autorités fédérales seront enfin tenues d'informer les forces de l'ordre locales lorsqu'un agresseur domestique ou un autre criminel condamné tente d'acheter une arme illégalement. ” Il explique, "ce qui est un énorme drapeau rouge pour la violence armée potentielle."

Qu'est-ce qui est couvert par la loi de réautorisation VAWA de 2022 ?
Le 16 mars 2022, le président Biden a signé une législation bipartite qui élargit l'accès à la sécurité et au soutien pour tous les survivants de violence domestique. Ils comprennent les efforts de prévention et la réponse à la violence sexiste sous quelque forme que ce soit et où qu'elle se produise.
Dans un communiqué de presse de la Maison Blanche, la réautorisation de VAWA en 2022 renforce cette loi historique, notamment en :

  • Réautoriser tous les programmes de subventions VAWA actuels jusqu'en 2027 et, dans de nombreux cas, augmenter les niveaux d'autorisation.
  • Étendre la compétence pénale spéciale des tribunaux tribaux pour couvrir les auteurs non autochtones d'agressions sexuelles, de maltraitance d'enfants, de harcèlement, de trafic sexuel et d'agressions contre des agents tribaux chargés de l'application des lois sur les terres tribales ; et soutenir le développement d'un projet pilote pour améliorer l'accès à la sécurité pour les survivants dans les villages autochtones de l'Alaska.
  • Accroître les services et le soutien aux survivants des communautés mal desservies et marginalisées, y compris pour les survivants LGBTQ+ de violence domestique, de violence dans les fréquentations, d'agression sexuelle et de harcèlement ; financer des services communautaires de pratique réparatrice centrés sur les survivants; et accroître le soutien aux services adaptés à la culture et aux services dans les collectivités rurales.
  • Établir une cause d'action civile fédérale pour les personnes dont les images visuelles intimes sont divulguées sans leur consentement, permettant à une victime de recouvrer des dommages et des frais juridiques ; la création d'un nouveau Centre national de ressources sur les cybercrimes contre les individus ; et soutenir les efforts des gouvernements étatiques, tribaux et locaux pour prévenir et poursuivre les cybercrimes, y compris le cyberharcèlement et la distribution non consensuelle d'images intimes.
  • Améliorer la prévention et la réponse à la violence sexuelle, notamment par un soutien accru au programme de prévention et d'éducation du viol et au programme de services en cas d'agression sexuelle ; extension de l'éducation à la prévention pour les étudiants des établissements d'enseignement supérieur; et la promulgation de la Fairness for Rape Kit Backlog Survivors Act, qui exige que les programmes d'indemnisation des victimes des États permettent aux survivants d'agressions sexuelles de demander une indemnisation sans être injustement pénalisés en raison des arriérés de kits de viol.
  • Renforcer l'application de pratiques fondées sur des données probantes par les forces de l'ordre pour répondre à la violence sexiste, notamment en promouvant le recours à une formation axée sur les victimes et tenant compte des traumatismes et en améliorant les initiatives de réduction des homicides.
    Améliorer la réponse du système de santé à la violence domestique et aux agressions sexuelles, notamment grâce à une formation améliorée pour les examinateurs médico-légaux en matière d'agressions sexuelles.
  • Mettre à jour le programme de prévention SMART et le programme CHOOSE Youth pour réduire la violence dans les fréquentations, aider les enfants qui ont été exposés à la violence domestique et engager les hommes dans la prévention de la violence.
  • Promulguer la loi sur la notification de refus du système national de vérification instantanée des antécédents criminels (NICS) pour aider les forces de l'ordre de l'État à enquêter et à poursuivre les cas contre les personnes légalement interdites d'acheter des armes à feu qui tentent de le faire.
  • Le lancement de la loi sur la notification de refus du système national de vérification instantanée des antécédents criminels (NICS) pour aider et poursuivre les affaires contre les personnes légalement interdites d'acheter des armes à feu.

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