03/29/2021 Juarez Chihuahua Mexique – Des centaines de migrants sont expulsés chaque jour des États-Unis vers le Mexique via le pont international Paso del Norte à Ciudad Juárez Chihuahua Mexique. (Shutterstock)

Par Aaron Reichlin-Melnick, Impact de l'immigration

Le comité des crédits de la Chambre a adopté vendredi le projet de loi de financement du Département de la sécurité intérieure (DHS) pour l'exercice 2023, dans le cadre du processus annuel que le Congrès entreprend pour financer le gouvernement. Bien que le projet de loi contienne plusieurs mesures favorables aux immigrés, une grande partie de ces progrès a été éclipsée par un amendement réussi de dernière minute visant l'asile. L'amendement obligerait le DHS à continuer d'expulser les migrants en vertu du titre 42 jusqu'à 180 jours après l'expiration de l'urgence nationale COVID-19, ce qui pourrait ne pas se produire avant des années.

Le comité des crédits adopte l'amendement pro-titre 42
L'amendement du membre républicain du Congrès Dan Newhouse déclare que le DHS ne peut pas dépenser de fonds pour traiter les non-ressortissants en vertu des lois normales sur l'immigration si la personne "aurait été" soumise au titre 42 jusqu'à 180 jours après l'expiration de l'urgence nationale COVID.

Bien que le représentant Newhouse ait décrit cet amendement comme une simple extension du titre 42, la réalité est plus compliquée. Étant donné que le titre 42 est une autorité des Centers for Disease Control and Prevention, le projet de loi de financement du DHS ne peut pas affecter le titre 42 lui-même. Au lieu de cela, l'amendement annule le financement normal du traitement des frontières et de l'asile.

Bien que la présidente des crédits Roybal-Allard se soit prononcée contre l'amendement, celui-ci a été adopté par vote vocal. Pas un seul membre du Comité n'a ouvertement voté « non » à l'amendement. En conséquence, l'amendement a été intégré au projet de loi de financement final du DHS, qui a ensuite été approuvé par le Comité.

Il est important de noter que ce n'est pas parce que l'amendement a été intégré au projet de loi qu'il deviendra nécessairement loi. Le projet de loi de financement du DHS est souvent le plus controversé des 12 projets de loi nécessaires pour financer le gouvernement fédéral, et ces dernières années, le Congrès a souvent échoué à adopter le projet de loi. Au lieu de cela, le DHS - et une grande partie du reste du gouvernement fédéral est financé par ce que l'on appelle une résolution continue, qui est une mesure à court terme qui maintient les niveaux de dépenses et les priorités de l'année précédente.

Si jamais l'amendement était adopté, il pourrait causer d'énormes problèmes à la frontière. Par exemple, une fois que le CDC a mis fin au titre 42, les responsables du DHS n'auraient plus le pouvoir de continuer à procéder à des expulsions. Mais en vertu de cet amendement, ils ne pourraient pas non plus traiter les migrants en vertu des lois normales sur l'immigration.

Cela pourrait entraîner un chaos complet à la frontière, où les responsables du DHS ne pourraient pas appliquer le titre 42 ou les lois normales sur l'immigration.

Réformes positives dans d'autres parties de la facture de financement du DHS
Malgré le terrible message envoyé par l'amendement au titre 42, le reste du projet de loi de financement du DHS comportait plusieurs dispositions positives pour les immigrants. En ce qui concerne l'application de la loi sur l'immigration, le projet de loi limiterait le nombre de personnes pouvant être détenues par l'ICE à 25,000 25, le niveau le plus bas depuis des années et une baisse de plus de 2022% par rapport aux niveaux de l'exercice 40. L'ICE recevrait également 20 millions de dollars pour améliorer l'accès aux téléphones pour les personnes détenues, et XNUMX millions de dollars supplémentaires pour "améliorer l'accès légal" dans les centres de détention.

Le projet de loi financerait également l'assainissement environnemental du mur frontalier, fournirait 100 millions de dollars pour financer les technologies de surveillance des frontières et accorderait 50 millions de dollars aux douanes et à la protection des frontières pour une technologie d'inspection non intrusive aux points d'entrée.

Le projet de loi de financement du DHS apporte également un certain nombre de changements positifs au système d'immigration légale. Les amendements adoptés vendredi exempteraient les enfants bénéficiant du statut spécial d'immigrant juvénile des plafonds de visa, éliminant ainsi un arriéré croissant. Un amendement distinct permettrait de récupérer des centaines de milliers de cartes vertes basées sur l'emploi et la famille qui n'ont pas été utilisées au cours des 20 dernières années. Cela permettrait également aux demandeurs de visa de diversité qui ont été refusés sous l'administration Trump en raison d'interdictions de voyager d'avoir une seconde chance de venir aux États-Unis.

Malheureusement, l'impact de tous ces changements positifs a été atténué par la décision du comité d'approuver l'amendement sur le titre 42. Cibler les demandeurs d'asile et poursuivre l'une des politiques les plus horribles créées par l'administration Trump ne rendra pas la frontière plus sûre. Le message envoyé vendredi par la commission était celui d'un soutien au titre 42, à un moment où le droit d'asile fait l'objet d'attaques historiques. Espérons que la Chambre des représentants reconsidérera cet amendement avant d'adopter toute facture finale de financement du DHS cette année.

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