Washington, DC - 11 mai 2022 : Un militant du TPS appelle l'administration Biden à tenir sa promesse de protéger les personnes participant au programme et de créer une voie vers la citoyenneté. (Shutterstock)

Par Gianna Borroto, Impact de l'immigration

Les services américains de citoyenneté et d'immigration (USCIS) ont annoncé l'extension du statut de protection temporaire (TPS) aux citoyens d'El Salvador, du Nicaragua, du Honduras, du Népal, d'Haïti et du Soudan en novembre. La prolongation dure jusqu'au 30 juin 2024 et est le résultat d'un litige déposé après que l'administration Trump a tenté de mettre fin au TPS pour ces pays.

Pour fournir des protections encore plus grandes, l'USCIS a également redésigné Haïti cette semaine et le Soudan en avril 2022. La redésignation, plutôt que l'extension, permet de nouvelles applications TPS, alors que la récente extension de l'USCIS ne s'appliquait qu'aux titulaires TPS existants.

Mais l'extension offre un sursis bienvenu à des centaines de milliers de titulaires de TPS dont le statut devait expirer le 31 décembre 2022. Bien que le gouvernement ait prolongé le TPS pour les pays faisant l'objet de deux poursuites en cours, ces protections pourraient prendre fin en fonction du résultat de l'attente. litige.

Le TPS est une forme de protection humanitaire accordée aux personnes de pays désignés qui vivent aux États-Unis. Pour être désigné pour le TPS, un pays doit subir un conflit armé, une catastrophe naturelle ou des conditions extraordinaires et temporaires similaires qui rendent le retour difficile ou dangereux. Le TPS fournit une autorisation de travail et une protection contre l'expulsion pendant la période désignée, mais sa nature temporaire laisse souvent les titulaires du TPS dans les limbes.

Bien que le TPS ne soit généralement autorisé que pour une période maximale de 18 mois à la fois, le gouvernement peut prolonger la désignation et le fait souvent. Par exemple, la désignation TPS pour El Salvador a été prolongée depuis sa délivrance initiale en 2001 jusqu'à ce que l'administration Trump tente d'y mettre fin en 2018, ainsi que les désignations pour le Nicaragua, le Honduras, le Népal, Haïti et le Soudan.

Cette décision a été bloquée par un tribunal fédéral en Ramos c.Mayorkas Cas. Les résiliations de TPS pour le Honduras et le Népal ont été contestées dans un procès séparé, Bhattarai c.Mayorkas, qui a ensuite été lié à la Ramos Cas.

Le gouvernement a fait appel du Ramos injonction et le neuvième circuit s'est rangé du côté de l'administration Trump en septembre 2020. Le neuvième circuit a statué que la décision de désigner, de prolonger ou de résilier le TPS n'était pas soumise à un contrôle judiciaire. Le tribunal n'a pas non plus vu de lien suffisant entre les preuves de racisme ou d'hostilité de la part de l'administration Trump et la décision de mettre fin aux désignations TPS. Les juges ont pris cette décision malgré la référence du président Trump aux «pays de merde» et d'autres preuves présentées par les plaignants.

Mais les résiliations ne sont pas entrées en vigueur après la décision du neuvième circuit. L'ACLU, qui plaide le Ramos l'affaire, a demandé une nouvelle audience devant l'assemblée plénière. La décision de nouvelle audience a été suspendue pendant que les parties se sont engagées dans des pourparlers de règlement pendant plus d'un an, mais les négociations ont été bloquées fin octobre.

Le sort de plus de 250,000 XNUMX détenteurs de TPS est désormais en jeu. Si le neuvième circuit rejette la demande de nouvelle audition, les résiliations de l'ère Trump entreront en vigueur à moins que l'affaire ne parvienne à la Cour suprême.

Les détenteurs et les défenseurs du TPS se sont longtemps battus pour obtenir la citoyenneté afin d'éviter l'incertitude constante quant à savoir si le gouvernement renouvellera les protections ou ouvrira les détenteurs du TPS à l'expulsion. Le Congrès n'a jusqu'à présent pas été en mesure de trouver une solution. Le Dream and Promise Act de 2021 aurait donné aux détenteurs de TPS un chemin vers la citoyenneté, mais il a calé après son passage à la Chambre.

L'administration Biden pourrait redésigner le TPS pour El Salvador, le Népal, le Nicaragua et le Honduras, comme elle l'a fait cette semaine pour Haïti et en avril pour le Soudan. La redésignation n'offrirait pas de statut permanent aux titulaires de TPS, mais ceux qui postulent sous une nouvelle désignation seraient protégés si le neuvième circuit se prononçait contre les titulaires de TPS.

Plus de 80% des titulaires de TPS vivent aux États-Unis depuis plus de 20 ans, élevant des enfants citoyens américains, apportant une contribution importante à la main-d'œuvre et tissant des liens solides avec leurs communautés. L'administration Biden et le Congrès doivent travailler pour offrir une solution permanente aux détenteurs de TPS qui ont élu domicile aux États-Unis pendant des décennies.

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