Por Sarah Martinson, Law360

Veintidós fiscales generales estatales han instado al Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU. A rechazar una regla propuesta que limita el tiempo que los estudiantes y periodistas internacionales pueden vivir en los EE. UU., Argumentando que la regla es ilegal y dañaría las economías locales.

En una carta al DHS y al Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de EE. UU., Los fiscales generales de estados como California, Nueva York e Illinois dijeron que el departamento violó la ley federal al no dar al público suficiente tiempo para comentar sobre la regla propuesta y al no brindar una explicación razonable de la cambio de reglas.

Aunque las agencias federales han considerado históricamente que un mínimo de 60 días es la cantidad de tiempo adecuada para dar a los miembros interesados ​​del público la oportunidad de comentar sobre una regla propuesta, el DHS solo asignó un período de comentarios de 30 días sobre su propuesta para agregar tiempo. límites a las visas de estudiantes y periodistas, según la carta del lunes.

“Al proceder a esta velocidad, el departamento delata una falta de interés en recibir e incorporar comentarios del público”, dijeron los fiscales generales. “Brindar a las partes interesadas solo unas pocas semanas para considerar y proporcionar comentarios sobre cambios regulatorios masivos con respecto a temas de gran importancia no hace ningún favor al estado de derecho y al pueblo estadounidense”.

Los otros 19 fiscales generales provienen de Washington, DC; Massachusetts; Nevada; Colorado; Connecticut; Delaware; Hawai; Iowa; Maine; Maryland; Michigan; Minnesota; Nuevo Mexico; Oregón; Rhode Island; Vermont; Virginia; Washington; y Wisconsin, según la carta.

En septiembre, el DHS propuso una nueva regla que limitaría las visas de estudiantes internacionales a dos o cuatro años y haría más difícil para los estudiantes internacionales extender sus visas. A los periodistas internacionales solo se les permitiría permanecer en los EE. UU. Durante un máximo de 240 días, a menos que soliciten una extensión de visa que sea aprobada, de acuerdo con la regla propuesta.

La regla propuesta pondría fin a la política del DHS de emitir visas para estudiantes y periodistas basadas en un marco de duración del estatus. El marco de duración del estatus permite a los estudiantes y periodistas internacionales permanecer en los EE. UU. Durante el tiempo que les lleve completar su título o asignación de medios.

Los fiscales generales centraron su preocupación en el impacto que tendría la eliminación de la duración del marco de estatus en la inscripción de estudiantes internacionales en los colegios y universidades estadounidenses.

Argumentaron que la matrícula de estudiantes internacionales disminuiría porque normalmente se necesitan cuatro o más años para completar una licenciatura o un doctorado. Sin la garantía de que los estudiantes internacionales podrían permanecer en los EE. UU. El tiempo suficiente para terminar sus títulos, es menos probable que los extranjeros obtengan sus títulos de educación superior en los EE. UU., Según la carta.

Tanto las universidades como los estados se verían afectados financieramente por una disminución de la matrícula de estudiantes internacionales, dijeron los fiscales generales. Los estudiantes internacionales pagan una matrícula más alta, lo que permite a las universidades ofrecer tasas de matrícula más bajas para los estudiantes estatales de ingresos más bajos y generar ingresos fiscales para los estados que apoyan los trabajos, dijeron.

Los fiscales generales también argumentaron que los estudiantes estadounidenses se verían afectados por la disminución de la matrícula de estudiantes internacionales porque sus campus universitarios carecerían de diversidad, lo que los haría menos preparados para competir en una economía globalizada.

El fiscal general de Nevada, Aaron Ford, dijo en un comunicado el martes que la regla propuesta por el DHS perjudicaría a los colegios y universidades de los estados que tienen estudiantes internacionales.

"La administración Trump ha mostrado poca o ninguna preocupación por la salud y la seguridad de los estudiantes, especialmente durante la pandemia", dijo Ford.

La administración Trump ha propuesto cambios a las visas de estudiantes en el pasado sin éxito. En 2018, USCIS dijo que cambiaría la forma en que calculaba la presencia ilegal de ciudadanos extranjeros en los EE. UU. En visas de estudiante F, visas de visitante de intercambio J y visas de estudiante vocacional M, pero un juez federal de DC declaró la regla inválida, diciendo que el gobierno burló las visas federales. ley en su reglamentación.

A principios de este año, ICE intentó prohibir que los estudiantes internacionales se quedaran en el país si sus colegios y universidades cambiaban a clases virtuales durante la pandemia de COVID-19. ICE abandonó la política en julio después de que universidades de todo el país, incluido el Instituto de Tecnología de Massachusetts y la Universidad de Harvard, presentaran demandas contra la regla.

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