Par Juan Avilez | 26 janvier 2024 | Impact sur l'immigration

Face à l’inaction du gouvernement fédéral en matière de politique d’immigration et aux appels croissants à l’action de la part des localités, certaines législatures d’État jouent un rôle proactif dans l’accueil des immigrants et des réfugiés. Une fois de plus, les États ouvrent la voie en matière de politique d'immigration aux États-Unis

Bien que le cycle législatif des États de 2024 soit à moins d'un mois, les législatures des États ont présenté de nombreuses propositions faisant progresser les politiques d'inclusion des immigrants, l'American Immigration Council suivant déjà plus de 200 projets de loi liés à l'immigration. Les politiques sont variées, allant de celles visant à supprimer les obstacles à l'obtention d'un permis professionnel pour permettre à davantage d'immigrants hautement qualifiés d'accéder à des emplois, jusqu'aux projets de loi créant des Offices of New Americans pour renforcer l'intégration des immigrants et leur accès aux services et informations essentiels.

Notre récemment mis à jour carte de données interactive, qui met en évidence les contributions économiques et l’impact démographique des immigrants et des réfugiés aux niveaux national et local, illustre pourquoi les États font progresser ces politiques. Les immigrants de tout le pays et de toute une gamme de compétences comblent des pénuries critiques de main-d’œuvre et stimulent les économies locales.

Même si bon nombre de ces mesures ont été introduites récemment et n'ont pas encore été promulguées - à l'exception d'une New Jersey projet de loi obligeant les entités gouvernementales des États à fournir des documents et des services de traduction dans au moins les sept langues autres que l’anglais les plus courantes – leur promotion par des représentants de tous les bords politiques montre que les États souhaitent libérer le plein potentiel de leurs populations d’immigrés et de réfugiés.

• Virginie ainsi que  Wisconsin ont introduit une législation qui réduirait les obstacles à l'obtention d'un permis professionnel pour les diplômés en médecine internationaux en créant des permis provisoires pour les médecins qualifiés formés à l'étranger, leur permettant ainsi d'utiliser pleinement leur formation et leurs compétences. De plus, la législation de Virginie offre la possibilité de renouveler cette licence pour deux ans supplémentaires si le médecin exerce dans une zone mal desservie, garantissant ainsi que toutes les communautés ont accès à des soins médicaux de qualité et en temps opportun.
• Les États à travers le pays continuent de faire face au besoin croissant de travailleurs de la santé pour prendre soin de notre population vieillissante. Un projet de loi qui évolue rapidement Indiana vise à répondre aux besoins de l'État en infirmières en permettant aux infirmières formées à l'étranger d'obtenir plus facilement un permis d'exercice dans l'État.
• D’autres États ont exploré différentes approches pour remédier aux graves pénuries de main-d’œuvre en garantissant à tous les résidents des voies plus rapides pour accéder à des emplois correspondant de manière appropriée à leur niveau d’éducation et de compétences. Par exemple, la législation proposée en New York ainsi que  Maryland supprimerait les exigences de citoyenneté et de présence légale comme condition d’obtention d’un permis.

Les États espèrent non seulement faire travailler des immigrants formés à l’étranger, mais ils investissent également dans le développement des talents au sein de leur État. En supprimant les obstacles à l'accès à l'enseignement supérieur, les États élargissent leur vivier de talents locaux, renforçant ainsi les éléments constitutifs de leurs économies locales, augmentant les revenus et les cotisations fiscales de l'État et offrant de nombreux avantages à leurs communautés.

• Législation en Hawaii permettrait aux demandeurs d'asile, aux réfugiés et aux bénéficiaires du DACA aux États-Unis de bénéficier de cours dans l'État sous certaines conditions.
• A Vermont Le projet de loi étendrait les frais de scolarité dans l'État et l'admissibilité à l'aide financière de l'État pour les résidents admissibles à la résidence du Vermont, sinon pour leur statut d'immigration.

Les États poussent également à légiférer pour créer des Offices of New Americans (ONA). Ces bureaux jouent un rôle crucial dans la connexion des communautés d'immigrants et de réfugiés avec le gouvernement de l'État et se concentrent souvent sur le développement de la main-d'œuvre et la coordination de l'intégration des immigrants à l'échelle de l'État.

• Janet Mills, gouverneure du Maine plans dévoilés établir un ONA au sein du gouvernement de l'État du Maine. Sous le législation, l'ONA soutiendrait les immigrants pour renforcer la main-d'œuvre du Maine et renforcer l'acquisition de l'anglais et les parcours de main-d'œuvre pour les immigrants dans l'État. Mills propose également qu'une fois établie, l'ONA du Maine se joindrait au Réseau d'État ONA, co-organisé par le Conseil et World Education Services.

Les États du pays envisagent d'adopter une législation élargissant l'accès au permis de conduire à tous les résidents, quel que soit leur statut d'immigration. Ces projets de loi constituent une étape importante pour rendre les routes plus sûres et permettre à tous les résidents de se rendre au travail, à l'école et ailleurs.

• Législation en Oklahoma permettrait aux résidents qui paient des impôts dans l'État d'accéder à un permis de conduire.
• Un projet de loi présenté dans Indiana crée une carte de privilège de conduite pour les résidents qui ne sont pas en mesure de présenter une preuve de présence légale aux États-Unis

Les États s’efforcent également de combler les lacunes en matière de couverture des soins de santé en garantissant que tous les résidents ont accès aux soins de santé. Dans Virginie, la législation proposée étendrait la couverture des soins de santé financés par l'État aux enfants de moins de 19 ans, quel que soit leur statut d'immigration. Le projet de loi exige également que l'État s'efforce de diffuser des informations sur ce programme aux personnes ayant une maîtrise limitée de l'anglais.

Même si nous devrons attendre de voir si ces projets de loi – et d’autres efforts similaires à travers le pays – seront promulgués au cours de cette session législative, cette tendance dans toutes les législatures démontre le soutien bipartite croissant en faveur d’une législation inclusive.

Malheureusement, certains États vont à l’encontre de cette tendance et ne reconnaissent pas la valeur que les immigrants et les réfugiés apportent à leurs communautés.

• In Wisconsin, la législation proposée vise à décourager la réinstallation des réfugiés dans l’État. Notre recherche montre que les réfugiés contribuent de manière significative à l'économie de l'État, ce qui signifie que cette législation va à l'encontre des intérêts économiques de l'État.
• Une facture dans Mississippi criminaliserait le transport de migrants sans papiers vers l'État – une mesure qui sape la confiance des communautés d'immigrés dans les forces de l'ordre locales. Le projet de loi s'inspire apparemment de SB 1718 de Floride, qui contenait une disposition similaire (et est actuellement en cours contesté par le Conseil). Le Mississippi pourrait également voir des dommages similaires à son économie.

Le Conseil continuera de surveiller de près la législation des États à mesure que ce cycle se développe. À travers nos publications de recherche montrant l’impact économique et démographique positif des immigrants et des réfugiés à tous les niveaux de gouvernement, nous espérons que les États de tout le pays continueront à reconnaître l’importance des immigrants et des réfugiés, non seulement en tant que composante de la construction des économies locales mais également du renforcement des communautés locales.

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