Pa Rachel Holliday Smith, VIL LA

Katye Gowanus Brooklyn nan ta gen anpil chans vin pi divèsifye ak mwens segregasyon anba yon pwopozisyon pou pèmèt plis devlopman nan katye a, dapre yon etid premye nan kalite li sou potansyèl enpak rasyal rezonajman an.

Analiz Plan Gowanus Neighborhood, yon pwofesè Inivèsite Columbia ak estaf Konsèy Vil la te fè, vini kòm pwopozisyon kontwovèsyal la — ki te deja retade pou plizyè mwa pa yon pwosè — kounye a ap travèse pwosesis revizyon piblik vil la.

Etid la ofri tou premye aperçu sou valè potansyèl yon pwojè lwa Konsèy la te pase kèk semèn de sa ki ekzije "rapò sou ekite rasyal sou lojman ak opòtinite" pou rezonajman alavni.

Pandan ke lejislasyon sa a pa pral antre an vigè jiska mitan ane 2022 epi li pa aplike nan plan Gowanus la, moun ki apiye rezonifikasyon an te panse li te pi bon yo etidye pwoblèm nan de tout fason. Sipòtè sa yo gen ladan manm Konsèy Brad Lander ak Steven Levin nan zòn nan ansanm ak Komite Fifth Avenue lokal ki san bi likratif lojman, ki te ede finanse etid la.

“Si objektif nou se yon katye ki pi enklizif, ak opòtinite enpòtan pou Nouyòkè koulè yo, lè sa a nou bezwen jwenn kouraj pou nou avanse ak reflechi. E mwen reyèlman kwè ke sa a bay klè sou sa, "Lander te di sou nouvo rechèch la.

Plan Gowanus la vize chanje règ devlopman nan yon zòn 82 blòk sou Fourth Avenue ant Atlantic Avenue ak 15th Street epi lonje lwès rive nan lari Bond ak Smith.

Lide a se pèmèt plis konstriksyon rezidansyèl nan yon katye ki pandan plizyè dizèn ane se yon anklav endistriyèl ki santre sou Kanal Gowanus toksik, ki te deziyen yon sit federal Superfund an 2010.

"Rapò Ekite Rasyal" la, pwofesè planifikasyon iben Columbia, Lance Freeman, te pwodui, te konkli ke rezonifikasyon an ta gen anpil chans lakòz Gowanus, kounye a youn nan katye ki pi blan yo nan senk minisipalite yo, "pi koresponn ak divèsite Vil New York olye ke popilasyon [aktyèl] zòn lokal la.”

Sa se an pati paske, dapre pwopozisyon dekoupaj an zòn nan, katye a te kapab jwenn otan ke 2,950 inite lojman lwe a pri pi ba pase pri mache atravè lotri lojman abòdab vil la, sou yon total 8,495 apatman ki fèk konstwi.

Tout inite lotri eksepte 380 yo pral mete sou kote pou fanmi ki fè pa plis pase 80% revni medyàn zòn nan, ki se $85,920 pou yon fanmi twa.

Chèchè yo te analize demografik nan kay ki elijib pou apatman sa yo ansanm ak makiyaj rasyal ansyen lotri lojman abòdab nan katye majorite blan yo lè l sèvi avèk done ki sòti nan yon pwosè kontinyèl sou politik vil la pou bay "kominote preferans" aplikan lotri ki deja abite nan yon katye kote. Nouvo lojman abòdab gen pou konstwi.

Lè w pran tout sa a an kont, rapò a estime ke 20% a 25% nan nouvo lotri apatman anba rezonifikasyon an ta pral lwe pa fanmi Nwa yo, epi 25% a 37% nan yo pral lwe pa fanmi Panyòl.

Katye a se kounye a youn nan sèlman 10 distri nan vil la ak plis pase 60% rezidan blan.

Poutèt sa, otè rapò a rekòmande vil la bay preferans pou lotri a nan "distri kominotè ki pi divèsifye" pi lwen pase Gowanus," yo te di.

'Ba' Deplasman Risk Toute
Menm ak nouvo apatman mache yo, rapò a te jwenn, se katye a vin pi divès jan yo mezire pa "endèks diferansye a," yon mezi segregasyon ki quantifies distribisyon moun pa ras.

"Pou tout gwoup ki pa blan, men sitou Nwa ak Latino, segregasyon rezidansyèl ak blan yo pral diminye," rapò a te di.

Gowanus se yon kote tou kote pri yo te ogmante anpil deja nan 15 ane ki sot pase yo oswa konsa, gen kèk lokatè ki pi ba revni yo pouse deyò. Anpil fanmi ki gen revni fèb ki rete nan zòn nan ap viv nan lojman "pwoteje", tankou apatman ki gen lwaye estabilize ak lojman piblik.

"Risk pou deplasman lè yo monte pri lwaye pou fanmi Nwa ak Latino nan zòn nan ba," rapò a te jwenn.

"Kounye a se yon majorite blan, kominote ki gen gwo revni," te di Michelle de la Uz, direktè egzekitif Komite Fifth Avenue, ki fè pati ekip devlopman pou yon konplèks lojman 100% abòdab, Gowanus Green, ki enkli nan rezonifikasyon an. plan. "Se pa yon kantite ane de sa lè mwen te deplase nan zòn nan, men li se kounye a."

Li te di ke Freeman of Columbia, ki te dirije rechèch la, espere pwochen administrasyon an wè rapò a “kòm yon modèl” pou gwo pwojè dekoupaj zòn New York yo alavni—sitou paske vil la rete pami kote ki pi segregasyon nan peyi a.

"Li enpòtan pou konsidere ekite rasyal lè w ap antreprann kalite gwo pwojè itilizasyon tè sa yo," li te di. "Senpleman pran yon apwòch net ras-net pa toujou ase."

Long-Due analiz
Defansè lojman yo depi plizyè ane ap pouse kalite analiz nan rapò Gowanus la, e mantalite ki dèyè l te kapab mennen nan gwo chanjman nan fason New York ap agrandi.

"Ke nou kounye a, devan ak sant, ap pale sou ras kòm mare ak rezoning ak ki enpak yo ye - ak ki jan nou ta dwe konsidere enpak yo rasyal nan yon rezoning - se, nan ak nan tèt li, yon gwo chanjman," te di Barika. Williams nan gwoup defans lojman Asosyasyon pou Katye ak Devlopman Lojman.

Chanjman an apre plizyè ane manifestasyon sou rezonajman ki te sanble trè diferan de youn nan Gowanus majorite-blan ak rich - yon bagay ki abitye nan istwa resan pwopozisyon itilizasyon tè nan katye a.

Anba administrasyon de Blasio, tout rezonaj nan tout katye a te fèt nan “kominote koulè ki gen revni fèb”, te di Lander — East New York, Far Rockaway, East Harlem, Inwood ak koridò Jerome Avenue nan Bronx.

Anvan sa, aksyon menm jan yo te pran pandan ane Bloomberg yo, ki gen ladann sou Fourth Avenue nan Park Slope, adjasan a zòn rezonifikasyon Gowanus jodi a.

Nan epòk sa a, Lander te dirije Fifth Avenue Committee, yon sosyete devlopman kominotè ki te fonde an 1978. Li te di ke li sonje li te mande otorite vil yo, “Si nou vle kenbe katye sa a divès, ki kote n ap fè sa?”

"Repons lan te 'okenn kote.' Nou pa t 'fè li nenpòt kote. Epi pa te gen okenn etid ak konvèsasyon relativman ti kras, "te di Lander, kounye a kandida Demokrat la pou kontwolè vil la.

Plis resamman, moun nan lokalite nan Inwood nan Manhattan te poze kesyon menm jan an pandan pwosesis kontwovèsyal rezonifikasyon katye a ki te fèt ant 2015 ak 2018.

Cheryl Pahaham, yon rezidan Inwood ak manm kowalisyon lokal Inwood Legal Action, te di moun yo t ap pèdi lwaye, pwopriyetè yo te anmède yo oswa yo t ap fè fas ak gwo ogmantasyon pri yo. Fanmi Nwa ak Dominiken yo te pi frape, li te di.

"Deplasman an te rive, e nou te pè li ta akselere," li te di.

Pahaham ak lòt moun te mande otorite vil yo pou yo gade sou enpak potansyèl rezonajman an sou lojman pou moun nan lokalite diferan ras yo. Men, "vil la jis inyore li," li te di. "Yo te di ke yo pa t oblije."

Depi lè sa a, Aksyon Legal Inwood te fè pati yon kowalisyon - ki gen ladann Defansè Piblik Jumaane Williams kòm yon gwo sipòtè - pouse pou yo pase dènye pwojè lwa Konsèy Vil la.

Pahaham pa konsidere rapò Gowanus pafè. Li konsène ak konklizyon li yo sou enpak potansyèl rezonman an sou travay endistriyèl lokal yo - deplase biznis ki souvan anplwaye moun Nwa ak Latino nan pi gwo pousantaj pase blan - epi li kesyone si nan lavni lojman abòdab pral realistikman ale nan kay Nwa ak Latino yo paske yo te pi gwo revni. lokatè yo gen pi bon chans pou yo genyen lotri lojman an.

Poutan, li te rele li yon rapò "fè ak entegrite" ak yon bon premye etap - ki ta trè itil nan pwòp kominote li pandan y ap eseye negosye ak vil la pandan rezonifikasyon yo.

"Li ta egalize teren an. Nou ta gen plis konvèsasyon onèt ak Konsèy nou an. Epi nou te kapab ansanm defann yon lojman ki pi abòdab,” li te di.

Pwochen Etap Yo
Rapò Gowanus la te vini an reta nan pwosesis rezonifikasyon an, ki te nan travay pandan plizyè ane e ki deja kòmanse Pwosedi fòmèl Revizyon Itilizasyon Tè Inifòm, oswa ULURP, ki nesesè pou jwenn yon limyè vèt final.

Kritik yo te kesyone sekirite anviwònman an nan plan an, patikilyèman pwojè Gowanus Green, ki pral bati sou yon sit ki netwaye kontamine yon fwa lakay yo nan yon plant gaz.

Yo te mande tou pou plis inite lojman abòdab, ansanm ak apatman ki disponib pou menm fanmi ki gen revni pi ba yo, e yo te pouse pou plan an adrese $274 milyon dola nan reparasyon ak antretyen ki nesesè nan de konplèks lojman piblik Gowanus yo.

Kèk nan enkyetid sa yo te parèt nan yon rezolisyon Komisyon Konsèy Gowanus kominote a, ki te apwouve chanjman nan itilizasyon tè ak kondisyon anba ULURP nan mwa jen.

Apre sa, prezidan minisipalite Eric Adams, ki gen espwa majistra a, dwe pran yon opinyon konsiltatif sou rezonajman an. Lè sa a, li pral ale nan Komisyon Planifikasyon vil la, Konsèy Vil la ak majistra pou apwobasyon final la.

Rezonaj Gowanus ak yon efò menm jan an pou rezone SoHo - tou yon katye majorite blan - se gwo pyès nan tantativ final de Blasio pou simante eritaj li sou règleman itilizasyon tè ak lojman.

Pandan pwosesis la ap avanse nan Brooklyn, otè rapò a fè yon seri rekòmandasyon pou “pi lwen avanse ekite rasyal” — yon etap pi lwen pase sa ki ta dwe mande nan rapò sou ekite rasyal anba pwojè lwa Konsèy Vil la te adopte dènyèman.

Etid la mande pou plis efò pou prezève ak kenbe konplèks lojman piblik Gowanus yo, diminye nivo revni nan lojman abòdab nan lavni ak envesti plis nan sèvis devlopman mendèv pou fè travay endistriyèl ak oto ki gen rapò ak rezonajman an pral deplase.

De la Uz nan Komite Fifth Avenue kwè ke gen tan toujou pou pran rekòmandasyon sa yo epi "fè plis rijid nan sa nou mande ak demann gouvènman an" - espesyalman nan non moun ki poko abite nan Gowanus, men ki kapab.

"Moun nan lavni ki pral benefisye de lojman abòdab yo souvan pa yon pati nan konvèsasyon an," li te di. "Mwen espere rapò a literalman pote moun sa yo nan tèt ou."

Istwa sa a te pibliye orijinal [8 out 2021] pa Vil la".

  New York City, NYC