Odit la jwenn tou ke vil la pa bay yon nivo debaz transparans sou konsantrasyon sèvis oswa kontak piblik jan Charter vil la mande.

Adopte nan Revizyon Konstitisyon Vil 1989 la, dispozisyon "Fair Share" mande pou Vil la fè yon efò konsèté pou asire ke kominote yo ap resevwa yon pati jis nan ekipman tankou pak ak bibliyotèk epi fè pati jis yo pou konfwonte pwoblèm vil la tankou sanzabri. Lè enstalasyon yo plase enjis, fado ak benefis enstalasyon vil sa yo distribye yon fason inegal, sa ki agrave diferans rasyal ak ekonomik.

“Byennèt Vil Nouyòk chita sou yon seri anpil sèvis minisipal ki ta dwe plase nan yon fason ekitab, men biwo nou an te jwenn ke li pa respekte obligasyon 'Fair Share' li yo, te di. Kontwolè Brad Lander. “Gen kèk katye ki gen plis pase yo nan abri pou sanzabri ak sit transfè fatra, epi diferans yo souvan sou liy ras ak revni. Pandan n ap abòde pwoblèm ki soti nan lojman abòdab pou rive nan chanjman klimatik pandan n ap konstwi yon vil ki gen konpasyon e ki enklizif, desizyon anplasman Vil la pa kapab dirije pa politik ki pa nan lakou mwen ak planifikasyon chemen pi piti rezistans, ki solidifye ak apwofondi rasyal ak disparite ekonomik.”

Revizyon Biwo Kontwolè a konsiste de yon odit sou deklarasyon Fair Share pandan 5 ane ki sot pase yo, ak yon analiz jeospasyal nan yon pakèt enstalasyon vil la.

Odit la analize 170 deklarasyon Pataje Ekitab (oswa Atik 9) – sa yo dwe soumèt pou sipòte anplasman enstalasyon vil yo ki pral dirije atravè kontra avèk founisè prive, tankou abri pou sanzabri – ak desizyon sou sit yo te pran ant Ane Fiskal 2018 jiska 2022. 170 Deklarasyon Atik 9, 166 te pou enstalasyon Depatman Sèvis pou Sanzabri (DHS). Oditè yo te jwenn yon non-konfòmite enpòtan ak egzijans Charter's Fair Share:

• 67 (40%) se te pou sit abri nan distri kominotè ki te deja gen yon gwo konsantrasyon kabann abri pou popilasyon k ap viv nan distri a.
• Yon sèl (0.5%) te enkli yon evalyasyon enpak etablisman an sou katye a.
• Dapre Konstitisyon Vil la, yon Deklarasyon Bezwen Vil la (SON) dwe idantifye tout nouvo enstalasyon vil ajans yo pwopoze pou de pwochen ane fiskal yo. DHS pa make okenn nan 166 sit abri nan SON yo pa borough ak distri kominotè (CD); DHS sèlman lis 6 sit kòm 'yo dwe detèmine.'

Okòmansman, Vil la te bay oditè sèlman 28 deklarasyon Atik 9; ni Depatman Planifikasyon Vil la (DCP) ni Biwo Majistra a pa t swiv oswa kenbe kopi tout soumisyon Atik 9 la. Nan 28 deklarasyon Atik 9 yo te soumèt, oditè yo te jwenn ke ajans yo pa t byen konsidere ke kèk katye gen yon kantite disproporsyone enstalasyon rezidansyèl yo. Vil la te vize pou mete 18 sou 28 sit yo (64%) nan CD ki gen yon rapò segondè abri Kabann ak Popilasyon (BTP).

• Manhattan CD 11 (East Harlem, Harlem, Randalls Island, Wards Island) te deja gen 17 abri.

• De nan deklarasyon Atik 9 yo te pwopoze nouvo abri nan Bronx CD 6 (Bathgate, East Tremont, Belmont, West Farms), ki ta pote kantite total abri jiska 24.
• Brooklyn CD 3 (Bedford-Stuyvesant, Stuyvesant Heights, ak Ocean Hill) te gen 16 abri.

Oditè yo pa jwenn okenn prèv ki montre 14 nan 28 deklarasyon Atik 9 yo te soumèt bay konsèy kominotè yo, malgre egzijans pou DHS fè omwen yon sesyon enfòmasyon piblik pou nouvo abri pou sanzabri yo.

DCP pa mete ajou rapò a BTP depi 2015, kite li demode ak kòrèk. Dapre Kritè Pataje Ekitab yo, DCP dwe pibliye yon endèks kabann chak ane pou chak mil rezidan selon kalite etablisman ak kantite total nan chak CD. Vil la pa reevalye Kritè Patisipasyon Ekitab yo depi 1995, neglije chanjman enpòtan nan teknoloji ak sèvis tankou Pre-K inivèsèl ak 3K.

Konklizyon sa yo enpòtan sitou nan moman sa a, paske Vil Nouyòk akeyi plis pase 100,000 moun k ap chèche azil, epi kriz lojman abòdab la ap kontinye vin pi grav. Anplasman nouvo lokal yo enpòtan anpil pou satisfè obligasyon Dwa Vil la genyen pou l jwenn abri.

Pou evalye konpozisyon aktyèl enstalasyon atravè vil la, biwo Kontwolè a te pran tou yon gade pi laj nan pataje san Patipri atravè yon analiz jeospasyo. Analiz la te jwenn:

• An jeneral, twa kalite etablisman yo distribye san patipri—gadri ak etablisman edikasyon pou timoun piti, estasyon ponpye, ak biwo polis.
• Kat kalite etablisman yo distribye yon fason ki enjis—pak, sit transfè fatra, abri pou moun ki san kay (tankou kote ki apa pou Bondye ak HERRCs) ak sèvis sosyal (ki gen ladan sant sante mantal ak pwogram tretman maladi itilizasyon sibstans).

• Abri pou sanzabri yo konsantre anpil ak kèk kominote pran 100 fwa plis kabann abri pase lòt. Twa sou kat distri kominotè ki pa gen abri yo se sitou blan. Jouk jounen jodi a, Vil la pa te pwodwi analiz Fair Share pou okenn nan 20 HERRC oswa 129 sit tanp Vil la.
• Sit transfè fatra ki gen gwo volim trafik kamyon, emisyon gaz lakòz efè tèmik, matyè patikil, ak bri gen plis chans pou yo nan kominote ki gen yon pi gwo pousantaj moun k ap viv anba liy povrete a. 73% nan kapasite total pou jete fatra yo atribye nan estasyon nan senk CD nan Brooklyn, Staten Island, ak South Bronx.
• Katye ki gen anpil popilasyon Azyatik nan Eastern Queens ak Sid Brooklyn gen mwens aksè nan pak, ki esansyèl pou sante fizik, mantal ak sosyal epi tou pou pwoteje kont enpak chalè ekstrèm yo.

• Sèvis sosyal, tankou sant sante mantal ak pwogram tretman itilizasyon sibstans, gen plis chans pou yo nan katye ki gen yon pi gwo pousantaj moun k ap viv anba liy povrete a. Manhattan CD 10 ak 11 (Harlem & East Harlem) ap fè plis nan pati yo jis pase rès minisipalite a.

Kontwolè Lander kontinye, “Ekitès dwe entegre nan fason nou bati vil nou an, pataje opòtinite, ak leve defi. Sa kòmanse ak yon angajman pou transparans piblik de baz, ke vil la te inyore depi lontan. Si nou pa patisipe nan jistis ak transparans, gate konfyans piblik la epi fè li pi difisil pou satisfè bezwen kolektif nou yo.”

Dapre revizyon li a, Biwo Kontwolè a rekòmande pou Vil la:

1. Etabli sipèvizyon vil klè, santralize sou konfòmite Fair Share

2. Amelyore ak mete ajou regilyèman Kritè Pataje Ekitab yo, ki gen ladan rapò BTP la

3. Amelyore aksè piblik a enfòmasyon sou sit, kapasite etablisman, ak konsantrasyon

4. Refòme Deklarasyon Bezwen Vil la

5. Entèdi sit enjis nan distri ki twò satire

6. Klarifye ke Fair Share ta dwe aplike nan lokal vil yo ki nan acha pou ijans.

“Echèk depi lontan Vil Nouyòk pou planifye pou byen piblik la se nan rasin kriz lojman ak sante vil la. Lè nou mete sèvis ak ekipman vil yo tankou pak ak bibliyotèk dapre yon vizyon gidan ki ankre nan ekite, nou ka kòmanse elimine gwo inegalite yo ki andomaje kominote ki pi ba revni yo ak kominote koulè yo,” te di. Prezidan Borough Brooklyn Antonio Reynoso. “Mwen bat bravo pou Kontwolè Lander paske li te rann Vil Nouyòk responsab pou prensip pataje ekitab Vil la pa t aplike, menmsi yo te ekri yo nan Konstitisyon Vil nou an depi plis pase twa deseni kounye a. Nou dwe abòde diferans rasyal ak ekonomik ki byen dokimante nan vil nou an, epi rapò sa a mande pou transparans ak responsablite ki fondasyon pou siksè nou fè sa.”

“Rasis enstitisyonèl parèt sou plizyè fòm nan sosyete nou an ak nan gouvènman nou an. Antanke Prezidan Komite Dwa Sivil ak Dwa Moun, mwen konnen twò byen ki efè li genyen nan lavi anpil Nouyòkè kapasite pou jwenn aksè nan sèvis yo. Sèvis sa yo souvan akable pa patisipasyon disproporsyone nan responsablite kominote yo genyen lè yo pran swen vwazen nou yo ki pi bezwen yo. Mwen felisite Kontwolè Vil Nouyòk la ak ekip li a dèske yo te pran yon gade konplè sou pwoblèm sa a pou pèmèt moun k ap fè politik yo ak moun k ap defann done yo kontinye ap aspire pou pataje jis ki detaye nan Konstitisyon Vil Nouyòk la,” te di. Manm Konsèy Nantasha Williams. 

“Konstwi yon vil ki pi ekitab mande pou yon distribisyon jis nan resous ak devlopman. Nou pa kapab kontinye pèmèt sèten kominote kenbe limit eksklizyon; ni nou pa ka kontinye chanje kominote istorikman majinalize yo ki bezwen envestisman anreta nan enfrastrikti ak enstalasyon piblik yo,” te di. Emily Goldstein, Direktè Òganizasyon ak Defans nan Asosyasyon pou Devlopman Katye ak Lojman. “Mank transparans ak responsablite ki revele nan rapò Kontwolè a se yon lòt prèv ki montre ijans pou transfòme fondamantalman apwòch New York pou planifikasyon ak envestisman lè li bay priyorite bezwen BIPOC, imigran, moun ki san kay, ak moun ki fèb yo.”

“New York bezwen plis espas vèt epi Fair Share sipoze asire sa lè li mande Vil la fè yon efò kowòdone ak konplè pou asire tout kominote yo jwenn aksè ekitab nan pak yo. Pak ak espas vèt yo se enfrastrikti enpòtan ki bezwen konsève ak finanse adekwat Se poutèt sa NY4P mande pou yo alokasyon 1% bidjè vil la pou pak yo. Pak nou yo ede amelyore rezistans kominote nou yo epi ofri Nouyòkè yo anpil avantaj. Nouyòkè pou Pak yo espere odit Kontwolè a ki dekri gwo diferans ki genyen nan enfrastrikti enpòtan tankou pak yo ap fè ijans pou finanse sistèm pak nou an nèt, bati plis pak ak espas ouvè, epi bay kominote nou yo pouvwa ak aksè jis ak ekitab nan pak yo,” te deklare. Adam Ganser, Direktè Egzekitif Nouyòkè pou Pak.

“Kontwodiksyon kontwolè a ke 'byen' anviwònman an tankou pak ak 'move' anviwonman an tankou estasyon transfè fatra yo lwen yo distribye egalman nan Vil New York se enèvan. Majistra Adams ak Konsèy Vil la gen opòtinite imedya pou korije enjistis sa yo k ap kontinye. Pa egzanp, nou ta dwe konstwi rapidman enstalasyon konpostaj ak resiklaj nan tout vil la pou diminye kantite fatra ke yo transpòte ak kamyon yo nan kominote ki pi chaje ak anviwonman an. Justin Wood, Direktè Règleman nan New York Lawyers for the Public Interest.

“Li ekzòbitan ke analiz Kontwolè a te jwenn ke estasyon transfè fatra yo konsantre nan kominote ki gen revni fèb e ke pwòp odit Waste Equity Vil la te jwenn ke 75% nan mwayèn debi chak jou nan dechè Vil la konsantre nan kat distri kominotè koulè nan SE. Queens, North Brooklyn, ak South Bronx – toujou. Pandan plis pase 30 ane – ak senk diferan majistra vil Nouyòk – NYC-EJA, manm nou yo ak mwen menm, nou goumen pou yon sistèm jesyon dechè solid ki pi jis e ki pi dirab ki pa fè yon mal disproporsyonel pou Nouyòkè Nwa ak Brown yo. Soti nan Plan Jesyon Fatra Solid 2006 la, rive nan Lwa sou Ekite Fatra 2018 pou rive nan Lwa Zòn Fatra Komèsyal 2019 la, nou te goumen pou yon rediksyon kapasite sa a ak konsekans negatif sou lasante ki asosye ak trafik kamyon ki gen rapò ak dechè. – epoutan ekspresyon sa a trèt rasis nan anviwònman an pèsiste. Jistis anviwònman an reta se jistis yo refize – nou mande Administrasyon Adams la ak Konsèy Vil la pou onore angajman sot pase yo ak Nouyòkè Nwa ak Brown yo ki te chaje depi lontan sistèm fatra solid vil nou an,” te di. Eddie Bautista, Direktè Egzekitif pou NYC Environmental Justice Alliance.