Dallas, TX USA – 9 Avril 2017: Nonm anvlope nan drapo Ameriken pandan mwa Mas Refòm Imigrasyon. (Shutterstock)

Pa Michael D. Shear ak Miriam Jordan, New York Times

WASHINGTON — Menm anvan spektak politik yon gouvènè Repibliken t ap voye imigran nan yon ti zile resort nan Massachusetts, pi gwo ofisyèl fwontyè Prezidan Biden yo te deside ta dwe gen yon pi bon sistèm azil nan Amerik la.

Akòz nouvo modèl migrasyon mondyal yo, moun yo ap dirije nan direksyon sid fwontyè Etazini, anpil moun ap sove enstabilite, pèsekisyon, lagè, grangou ak detrès ekonomik. Nimewo yo akablan; pou premye fwa, plis pase de milyon imigran te eseye travèse fwontyè a nan ane ki sot pase a.

Venezyelyen, Kiben ak Nikaragwan ap rejwenn lòt moun ki atire grasa mache travay Amerik la ak lefèt ke Mesye Biden te pwomèt pou l pa separe fanmi yo, pou l pa bati yon miray lòtbò fwontyè a oswa pou l pa fòse moun k ap chèche azil yo rete tann nan kan mizèn nan Meksik — tout politik. Ansyen Prezidan Donald J. Trump te anbrase.

Men, kesyon ki rete a te deranje prezidan ak lejislatè tou de pati yo pandan plizyè dizèn ane.

Kisa nou fè ak tout moun sa yo?

Misye Biden pa gen okenn bal an ajan pou revize sistèm imigrasyon an san sipò inite toulede pati nan men Kongrè a, yon pwospè ke pèsonn nan Washington pa atann nenpòt ki lè talè. Men, apre plizyè mwa nan deba nan Mezon Blanch lan, administrasyon Biden te kòmanse adrese yon ti moso nan pwoblèm nan: pwosesis la lapennman anreta deside ki moun ki kalifye pou azil, oswa pwoteksyon kont pèsekisyon, nan peyi Etazini.

Objektif la se fè sistèm nan pi vit, an pati nan bay ofisye azil yo - pa sèlman jij imigrasyon - pouvwa pou deside ki moun ki ka rete ak ki moun ki dwe vire do bay. Migran yo pral fè entèvyou 21 a 45 jou apre yo fin aplike pou azil, byen lwen pi vit pase ane sa yo ka pran nan sistèm tribinal imigrasyon ki egziste a. Yon desizyon sou si yo akòde migran an azil dwe vini rapid - nan de a senk semèn nan entèvyou a.

Pou kounye a, chanjman yo piti; se sèlman 99 moun depi nan fen me ki te konplete sa yo rele azil merite entèvyou ak yon ofisye azil epi yo te evalye konplètman dapre nouvo règ yo. Nan sa yo, 24 yo te akòde azil, pandan ke pifò nan rès yo te voye ka yo tounen nan sistèm tribinal imigrasyon an pou yon apèl.

Ofisyèl yo te di ke yo t ap deplase dousman pou teste pwosedi yo e ke li ta pran dè santèn de ofisye - ki poko anboche - pou elaji sistèm nan.

Nouvo règ yo p ap adrese fòs sosyal ak ekonomik nan lòt peyi k ap pouse imigran yo kouri. Yo p ap chanje sistèm ki twò chaje pou fè fas ak imigran ki pa mande azil. Ak defi a nan ki jan yo byen vit depòte moun yo refize azil la ap rete.

Poutan, moun k ap defann nouvo pwosesis la di se yon revizyon fondamantal nan sistèm nan apre ane kote administrasyon anvan yo te konsantre lajman sou ogmante kantite jij imigrasyon yo.

“N ap bati yon fondasyon pou yon nouvo fason pou jere demann azil,” te di Alejandro N. Mayorkas, sekretè sekirite patri a, ki gen depatman ki sipèvize sistèm imigrasyon an.

Nan kèk kominote, kote travay yo pap ranpli, moun yo te akeyi foul migran kap chèche travay.

Men, Repibliken tankou Gouvènè Ron DeSantis nan Florid ak Gouvènè Greg Abbott nan Texas te kondane gwo kantite moun ki rive nan vil fwontyè yo. Mesye DeSantis te di repòtè yo mwa sa a ke li ta kontinye voye imigran nan lòt pati nan peyi Etazini, li di ke anklav liberal tankou Martha's Vineyard - kote li te fè vole plizyè douzèn imigran - yo twò lwen vag nan imigran ak enpak yo sou kominote lokal yo. .

Li te di solisyon li nan pwoblèm imigrasyon an se voye imigran "tounen nan Meksik oswa tounen nan peyi a" - yon refleksyon nan mantalite Mesye Trump "konstri miray la, kenbe yo deyò" ke anpil Repibliken te vin anbrase.

Apre yon gwoup imigran te rele mesye DeSantis nan lajistis, ki di yo te twonpe yo pou yo monte vòl yo, Senatè Marco Rubio, Repibliken Florid, te poste sou Twitter an kòlè: “Aparaman Amerik se sèl nasyon sou tè a kote ou ka antre lè w vyole lwa nou yo ak Lè sa a, yon semèn apre lajistis gouvènman an ki gen lwa ou vyole."

Mesye Mayorkas te poze kesyon sou efò Repibliken yo pou transpòte imigran yo.

"Sa nou ap fè se gouvène," li te di. "Yo politize ak eksplwate moun pou rezon ki pa gouvène."

Men, se pa tout aktivis dwa imigrasyon ki sou tablo tou, ki di nouvo pwosesis administrasyon an ap deplase twò vit.

Eleanor Acer, ki se direktè pwogram pwoteksyon refijye nan Human Rights First, te di ke migran yo te bezwen plis tan pou yo jwenn avoka epi kolekte dokiman pèsonèl yo.

Men, li te ajoute, "Si yo te amelyore pwosesis la ak resous ase, li ta yon chanjman jwèt."

Yon rès ki monte

Imigran yo vin sou fwontyè soti Meksik, riske lanmò lè yo travèse Rio Grande, sèlman pou yo jwenn yon ofisye Patwouy Fwontyè epi yo vle remèt tèt yo, yo espere genyen azil - dwa pou yo bati yon nouvo lavi nan Amerik la.

Ramon Colmenares, 30, se te youn nan yo. Li te fèt nan Venezyela, li te travay nan Perou pou apeprè de ane anvan li te kòmanse yon vwayaj danjere, de mwa nan peyi Etazini ete sa a. Nan mwa Out, li te brave dlo ajite nan gwo larivyè Lefrat la, jiska kou l 'yo rive bò US la epi mande azil.

"La a mwen ka ede fanmi mwen plis pase nenpòt lòt kote," li te di apre yo te voye Washington, DC, nan yon otobis ranje pa Gouvènè Abbott. Li te fè wout li nan vil Nouyòk, kote li te rete nan yon abri.

Pou genyen azil, imigran tankou Mesye Colmenares dwe pwouve ke yo voye yo lakay yo ta sipoze yo anba pèsekisyon ki baze sou "ras, relijyon, nasyonalite yo, opinyon politik yo oswa manm nan yon gwoup sosyal patikilye." Lè ou pòv oswa vle yon pi bon travay pa ase.

Depi li te pran biwo, administrasyon Mesye Biden te konfwonte yon vag imigran ki soti nan peyi kote pandemi coronavirus te dezime ekonomi ak mwayen poul viv, tankou peyi Zend, Brezil ak Kolonbi. Plis resamman, deblozay kont disidan politik nan Kiba, Nikaragwa, Larisi ak lòt kote te oblije moun chèche azil Ozetazini.

Sistèm azil Ameriken an, nan teyori, ta dwe travay byen vit. Moun ki te akòde azil yo t ap jwenn pèmi travay, yo ta kalifye pou benefis filè sekirite epi yo t ap pèmèt yo evantyèlman aplike pou yon kat vèt ak sitwayènte. Moun ki refize azil epi ki pa kalifye pou rete Ozetazini atravè lòt pwogram yo ta pral depòte byen vit.

Men, se pa konsa li fonksyone. Mesye Mayorkas te di ke pwosesis azil la depi lontan se "yon sistèm ki kraze anpil."

Migran ki travèse fwontyè ant pò ofisyèl yo nan antre yo arete epi yo bay yon chèk background. Gen kèk yo depòte sou baz yon règ epòk pandemi misye Trump mete an plas. Pou lòt moun, lalwa egzije yon pwosedi jis anvan yo voye yo lakay yo. Paske tou senpleman pa gen ase kapasite pou kenbe tout moun; pi fò nan rès yo lage Ozetazini pou tann ane pou yon odyans devan yon jij imigrasyon ki pral detèmine sò yo. Anreta nan sistèm tribinal imigrasyon an te ogmante nan pwopòsyon istorik, ak 1.9 milyon ka annatant, soti nan apeprè 150,000 an 2001, dapre Transactional Records Access Clearinghouse nan Syracuse University, ki swiv done imigrasyon yo. Nan sa yo, apeprè 750,000 se ka azil, pifò ladan yo te annatant pou senk ane oswa plis.

Moun k ap chèche azil yo pa gen dwa travay legalman Ozetazini pandan anviwon yon ane pandan y ap pouswiv ka yo. Etid yo montre ke pifò moun k ap chèche azil parèt nan odyans yo, men gen kèk moun ki refize azil la eseye rete, travay ilegalman.

Ofisyèl Depatman Jistis la, ki sipèvize tribinal imigrasyon an, te mande $177 milyon ane sa a pou ajoute 100 jij ak manm estaf sipò yo. Sa ta ogmante kantite jij imigrasyon yo a apeprè 700, dapre depatman an, ki te ekri nan demann bidjè li a ke "retar istorik la pa dirab epi li mande resous adisyonèl pou jistis ka fèt."

Dènye vag la gen ladann Venezyelyen ki te sove anba gouvènman Prezidan Nicolás Maduro, gwoup dwa moun yo te akize pou yo toufe disidan e yo te vize opozisyon li a. Egzòd la nan prèske sèt milyon moun, nan milye enflasyon espiral ak yon efondreman ekonomik, kounye a nen yo nan moun lavil Aram epi li se nan egalite ak Ikrenyen ki sove lagè an Ewòp.

Lè yo te ofri Misye Colmenares yon woulib pou ale Washington, li te di ke li pa t gen okenn lide ke sèvis otobis la te bay nan men gouvènè Texas a epi li te aksepte ak kè kontan.

"Mwen t ap panse," li te di, "Mwen te tèlman chans ke mwen pa t ap oblije pase yon lòt nwit nan fwontyè a."

Yon nouvo apwòch

Objektif nouvo sistèm azil la se vitès.

Lè yo pèmèt ka yo dwe deside pa yon ofisye azil, olye ke yon jij, ofisyèl yo espere pran desizyon nan kat a sis semèn olye ke ane sa yo kounye a. (Jij imigrasyon yo dwe gen yon diplòm lalwa ak omwen sèt ane eksperyans kòm yon avoka. Ofisye azil yo pa bezwen yon diplòm lalwa men yo dwe, pami lòt bagay, patisipe nan yon kou fòmasyon debaz senk semèn.)

Kounye a, administrasyon an te redireksyone 140 ofisye azil - nan total aktyèl anviwon 650 k ap travay nan ajans lan - pou fè nouvo entèvyou sou merit azil yo. Nan bidjè li a, Mesye Biden te mande finansman pou yon total de 800 ofisye azil pou nouvo sistèm nan ak 1,200 anplwaye sipò adisyonèl. Ofisyèl yo te di ke sa ta pèmèt gouvènman an evantyèlman fè 150,000 entèvyou chak ane.

Lajan pou monte sistèm nan pa ta nesesèman bezwen apwobasyon Kongrè a, men Sèvis Sitwayènte ak Imigrasyon Etazini ta gen plis chans gen pou ogmante frè sou bagay tankou aplikasyon pou viza pou anboche plis ofisye azil.

Mesye Mayorkas te di nouvo sistèm nan ap travay jan yo espere, ak ka yo ap deplase byen vit. Evantyèlman, li te di, sa ta ka diminye ankourajman pou imigran yo vwayaje nan fwontyè a an plas an premye, paske yo ta konnen ka yo ta dwe deside rapid.

Mesye Mayorkas te di ke pousantaj moun yo te akòde azil nan nouvo sistèm nan — anviwon yon ka nan 99 ka yo — te sanble ak pousantaj moun ki pi gran, pi dousman sistèm nan, ki sijere ke aplikan yo pa t ap defavorize pa vitès pwosesis la. .

Yo te retounen XNUMX imigran ki pa t akòde azil dapre nouvo règ yo nan sistèm tribinal imigrasyon an pou yon odyans rapid devan yon jij. Ofisyèl yo te di ke pifò moun gen chans pou yo retire yo pa yon jij imigrasyon ak depòte pa Imigrasyon ak Ranfòsman Ladwàn.

“Li nan yon etap bonè, men tout endikasyon yo fè montre ke li gen yon enpak pozitif trè enpòtan,” Mesye Mayorkas te di, “ni nan livrezon vitès ak nan bay dwa pwosedi jis ke nou te asire kominote a.”

Defansè dwa imigrasyon yo toujou ensèten.

Karen Musalo, direktè Sant pou Etid Sèks ak Refijye nan Hastings College of the Law, yon pati nan Inivèsite Kalifòni, fè lwanj efò administrasyon Biden la pou jwenn yon fason pi efikas pou byen vit trete demann azil.

Men, li te di ke li pa klè ke imigran yo te resevwa yon pwosedi jis oswa tan nan nouvo sistèm nan byen fè ka yo.

"Prèske tout avoka mwen konnen ki reprezante moun k ap chèche azil yo, mwen menm tou, kwè ke konpwomi yo nan règleman an, an tèm de dat limit akselere pou chak pati nan pwosesis la, se yon pri twò wo pou peye," Madam Musalo te di. .

Konsèvatè yo te pwomèt tou pou kontinye goumen ak nouvo règ yo nan tribinal yo, yo rele nouvo règ la yon ti kras plis pase yon efò pou pèmèt plis imigran antre nan peyi a.

Stephen Miller, achitèk atak Mesye Trump te fè sou imigrasyon, te di ke vrè objektif nouvo règleman yo se pou “relokasyon an mas moun k ap pase kriminèl nan tout peyi a,” li ajoute ke “sèl solisyon nan mond lan pou pwoblèm imigrasyon ilegal se depòtasyon. Arè nèt.”

Misye Mayorkas rejte kritik yo.

"Li pa febli ranfòsman. Li pa febli pwosesis la, "li te di. Men, li te ajoute: "Sa a se pa yon bagay ki pral sou tout gaz nan sis mwa. Sa a se jis reyalite a nan li."

  azil politik, ajan k ap chèche, imigran, imigran, Prezidan Joe Biden, refijye