Pa Adriel Orozco | Enpak Imigrasyon

"Lwa sou Afektasyon Siplemantè Sekirite Nasyonal pou Ijans, 2024" te lage 4 fevriye. Pandan plizyè mwa, yon gwoup senatè inite toulede bò te negosye pwojè lwa konpwomi a, ki pwopoze chanjman enpòtan nan politik azil ak fwontyè pou libere dè milya nan èd militè etranje.

Bòdwo 118 milya dola a ta bay prezidan an yon nouvo otorite ekspilsyon ijans ki ta deklanche sou yon sèten kantite arèstasyon nan fwontyè a; ogmante papòt la pou tès depistaj moun k ap chèche azil potansyèl yo; epi kreye yon nouvo pwosesis pwoteksyon san revizyon jidisyè. Pwopozisyon an gen ladan tou mezi pozitif tankou yon chemen pou sitwayènte pou alye Afganestan yo, 50,000 plis kat vèt pa ane, ak pwoteksyon pou timoun depandan moun ki gen H-1B.

Ane pase a, administrasyon Biden mande finansman siplemantè ijans pou bay èd militè pèp Izrayèl la, Taiwan, ak Ikrèn. Demann sa a te enkli tou prèske 14 milya dola pou pwosesis imigrasyon ak fwontyè. Repibliken yo nan Chanm lan ak nan Sena a te refize bay finansman kareman e yo te mande azil ak chanjman politik fwontyè tou. Administrasyon Biden te rejwenn gwoup senatè toulede pati yo pou negosye yon akò pou debloke finansman yo pwopoze a. Administrasyon an, li te lite pou jere kantite imigran nan fwontyè a pandan plizyè mwa, endike yon volonte pou aksepte mezi kontwòl fwontyè ki pi sevè.

Rezilta negosyasyon sa yo se yon pwopozisyon ki vize transfòme pwosesis azil nan fwontyè a. Gen kèk nan chanjman yo bay yon aperçu sou ki solisyon inivèsèl yo ta ka sanble; sepandan, lòt moun prete nan echèk politik epòk Trump ki ta agrave sitiyasyon an nan fwontyè a ak mal pou moun k ap chèche azil yo.

Nouvo Tit 42-Like Expulsion Authority

Pwojè lwa a kreye yon "Otorite Ijans Fwontyè", ki, nan sèten sikonstans, ta pèmèt nenpòt administrasyon prezidansyèl depòte imigran ki antre san yon randevou, san yo pa pèmèt yo aplike pou azil. Otorite sa a sanble ak lwa sante piblik anba Tit 42 tou de administrasyon Trump ak Biden te itilize pou mete imigran yo nan fwontyè Etazini ak Meksik ant mas 2020 ak me 2023.

Nouvo otorite ijans lan gen plizyè deklanche diferan: rankont fwontyè yo rive nan yon mwayèn chak jou 4,000 sou yon peryòd 7 jou; an mwayèn plis pase 5,000 pandan menm peryòd la; oswa rive nan 8,500 nan yon sèl jou kalandriye. Nan plizyè pwen pandan twa ane apre yo fin pase lwa a, estanda sa yo ta diskresyonè (sijè prezidan an pran desizyon) oswa obligatwa: pa egzanp, si pwojè lwa a vin lwa, administrasyon an ta oblije aplike otorite ijans lan pou premye 90 jou yo nan ki nenpòt nan deklannche yo te rive jwenn. Moun ki pa sitwayen ki prezante tèt yo nan pò antre yo ta konte nan kantite rankont yo, men timoun migran ki pa akonpaye yo ki pa Meksiken yo ta eskli.

Moun ki pa sitwayen yo ki te fikse pou retire rezime yo te kapab sèlman resevwa yon tès depistaj pou pwoteksyon imanitè ki pa azil yo si yo “manifeste” afimativman pè pèsekisyon yo oswa tòti yo bay yon ofisyèl fwontyè, ki vle di yo ta gen pou yo bay enfòmasyon sa yo kòm volontè san yo pa mande oswa montre yon siy evidan nan pè. .

Pwojè lwa a ta etabli kèk limit nan otorite sa a. Pou egzanp, gouvènman an ta dwe pèmèt moun yo chèche azil nan pò antre menm pandan yon ijans fwontyè. Pwojè lwa a ta egzije Depatman Sekirite Enteryè (DHS) pou trete omwen 1,400 moun ki pa sitwayen chak jou atravè tout pò fwontyè tè sidwès yo. Pwojè lwa a ta pèmèt DHS tou refize moun yo retire rezime pou plizyè rezon, tankou kontrent operasyonèl tankou twòp moun.

Moun ki te depòte sommaireman anba otorite sa a te kapab voye nan peyi lakay yo, oswa, si gouvènman Meksiken an vle aksepte yo, voye yo nan Meksik pito. Yon dezyèm depòtasyon anba otorite ijans sa a ta anpeche moun ki pa sitwayen yo jwenn yon viza pou yon ane.

Pwojè lwa a bay gouvènman federal la yon gwo diskresyon sou fason pou aplike nouvo pwosesis la epi li pa mande pou yo anonse l piblikman. Sa ka vle di ke, nan nenpòt jou, yon moun k ap chèche azil pa ta gen okenn lide si yo ta gen dwa chèche azil nan peyi Etazini oswa ou pa. San yo pa etabli paramèt, sa ka mennen nan konfizyon enpòtan nan fwontyè Etazini-Meksik la.

Pwosesis azil pi rapid

Pwojè lwa a tou revizyon pwosesis azil nan fwontyè a. Premyèman, li ogmante estanda pou premye entèvyou tès depistaj la pou fè yon reklamasyon pou azil. Olye pou yo oblije etabli yon "posiblite enpòtan" pou reklamasyon yo a ta ranpòte - defini kòm yon chans 10% pou yo ta pèsekite - moun k ap chèche azil yo ta dwe etabli yon "posibilite rezonab." Dapre estanda sa a, si ofisye azil la kwè ke chans pou yon reklamasyon azil siksè se yon jete 50/50, li dwe rejte. Kounye a estanda sa a itilize pou lòt fòm pwoteksyon kont retire. An 2023, 65% nan moun te pase "entèvyou laperèz kredib" yo pou azil, pandan y ap 44% te pase entèvyou yo sijè a pi wo estanda.

Estanda ogmante sa a ta pral aplike nan yon nouvo pwosesis 6 mwa pou imigran ki prezante tèt yo sou fwontyè Etazini ak Meksik san otorizasyon pou antre. Sa a se nan adisyon a retire rapid, ki ta tou sèvi ak estanda a entansifye. Pwojè lwa a finalman egzije pou tout moun k ap chèche azil yo rankontre sou fwontyè a dwe mete swa nan ranvwa rapid oswa nan nouvo pwosesis sa a.

Moun k ap chèche azil ki pase tès inisyal la avèk siksè, yo rele yon “detèminasyon pwoteksyon,” ta gen dwa viv Ozetazini men yo ta ka kontwole anba pwogram “Altènatif pou Detansyon” gouvènman an. Gouvènman an ta gen 90 jou pou fè premye tès sa a kote yon ofisye azil ta ka refize reklamasyon an, akòde azil oswa lòt pwoteksyon sou plas, oswa pase moun ki pa sitwayen an nan yon entèvyou konplè sou merit. Yon entèvyou merite dwe fèt nan yon lòt 90 jou. Moun ki gen detèminasyon pwoteksyon pozitif, refere yo bay yon entèvyou byenfonde konplè, oswa ki pa t 'kapab entèvyouve nan 90 jou, ta vin kalifye pou yon pèmi travay. Moun ki gen reklamasyon yo demanti yo ta byen vit retire.

Nouvo pwosesis la t ap sipèvize nèt ak Sèvis Sitwayènte ak Imigrasyon Ameriken (USCIS) san okenn wòl pou tribinal imigrasyon yo ak anpil ti revizyon jidisyè desizyon final yo. Entèvyou azil devan USCIS yo pa kontrèman ak tribinal imigrasyon, sa vle di ke sa ka benefisye moun k ap chèche azil yo. Sepandan, mank de revizyon jidisyè a soulve responsablite grav ak enkyetid sou pwosedi jis.

Prezidan Parole Authority

Youn nan pwoblèm ki pi difisil nan negosyasyon pwojè lwa sa a sete otorite libète libète prezidan an. Administrasyon Biden genyen itilize li pou dekouraje imigran yo pou yo pa pran vwayaj danjere nan peyi Etazini. Sa vle di pwogram libète libète administrasyon Biden an—tankou Uniting for Ukraine ak pou sèten moun ki soti Kiba, Ayiti, Nikaragwa, ak Venezyela—p ap afekte pa pwojè lwa a.

Sepandan, libète libète a ta limite anpil pou moun ki pa sitwayen ki prezante tèt yo nan fwontyè a. Pwojè lwa a ta mande pou yo mete tout imigran yo nan ranvwa rapid oswa nouvo pwosesis detèminasyon pwoteksyon an. Sa vle di ke moun ki pa sitwayen ki pran randevou atravè la CBP One aplikasyon telefòn p ap jwenn libète pwovizwa ankò nan peyi a, jan sa fèt kounye a. Etandone prèske 6 milya dola yo atribye ba Ladwàn ak Pwoteksyon Fwontyè (CBP) nan bòdwo a, ki gen ladan anboche nouvo ajan Patwouy Fwontyè a, gen yon sipozisyon ke yon konbinezon nouvo otorite ekspilsyon an ak nouvo resous sa yo pral bay CBP kapasite pou l jere avèk siksè. fwontyè sid.

Chemen Legal nan Bill la

Pwojè lwa a gen ladan tou kèk mezi inite toulede bò ki elaji imigrasyon legal. Pa egzanp, plis pase 70,000 Alye Afgan yo te jwenn libète pwovizwa nan peyi a depi 2021 ta ka elijib pou rezidans pèmanan kondisyonèl apre yo fin sibi yon pwosesis rigoure. Rezidans pèmanan kondisyonèl ta dwe retwoaktif, sa vle di benefisyè yo ta ka gen yon tan datant pi kout pou yo vin sitwayen.

Pwopozisyon an bay 50,000 viza imigran anplis pou chak ane pandan senkan, ak 32,000 pou petisyon ki baze sou fanmi ak 18,000 pou petisyon ki baze sou travay. Sa a se ta premye ogmantasyon nan viza imigran depi 1990.

"Rèv dokimante” ta tou resevwa kèk pwoteksyon. Jèn sa yo te antre kòm depandan sou viza tanporè non-imigran paran yo epi yo gen risk pou yo pèdi kalifikasyon pou viza yo lè yo gen 21 an. otorize epi fè laj yo “jele” pandan aplikasyon pou kat vèt yo annatant. Pandan ke sa a pa ale osi lwen ke inite w la Lwa sou Timoun Amerik yo, ki bay yon chemen pou sitwayènte epi ki pwoteje jèn yo anba lòt kategori viza ki pa imigran, li ta bay sekirite anpil jèn.

Anfen, bòdwo ijans siplemantè garanti aksè a konsèy pou timoun ki rive Ozetazini san paran epi ki gen 13 an oswa pi piti ak pou moun ki yon jij imigrasyon te twouve pa konpetan pou reprezante tèt yo. Inovasyon sa yo ka ouvri pòt la nan reprezantasyon inivèsèl nan lavni pou tout imigran ki riske depòtasyon.

Ki pwochen pou Bill la?

Li sanble ke demann siplemantè ijans lan ap fè fas a yon batay difisil nan la Sena kòm byen ke nan Kay. Kèlkeswa avni li, pwopozisyon sa a te idantifye anpil nan domèn politik kle ki bezwen adrese, tankou pwosesis pi rapid nan demann azil ak pwoteksyon legal elaji pou sèten imigran vilnerab.

Malerezman, pwopozisyon an rate mak la lè li pa bay ase mezi responsablite ak jistis. Anplis de sa, adopsyon li nan yon otorite ekspilsyon laj, ki te sanble akseptab jis kèk ane de sa, ka sèlman sèvi nòmalize mezi menm jan ekstrèm nan konvèsasyon politik nan lavni sou jesyon fwontyè.

  ranfòsman fwontyè, imigrasyon, lejislasyon