Pa Jake Pearson, ilistrasyon pa Dominic Bodden, espesyal pou ProPublica

Istwa sa a te pibliye orijinal pa ProPublica.

Kouchèt ki pa chanje. Frè yo kolekte pou swen pa janm bay. Sèvis Guardianship New York yo souvan gen responsablite pou pran swen moun ki pa zanmi yo, men dosye yo montre plis pase yon douzèn ka kote li pa t satisfè bezwen moun ki pi vilnerab yo.

Atravè Vil Nouyòk, yo te konfye plizyè santèn moun vilnerab bay Sèvis Guardians New York, youn nan apeprè yon douzèn konpayi tribinal yo konte pou pran swen “moun ki pa zanmi,” moun ki pa gen fanmi oswa zanmi pou ede yo.

Lwa sou gadyen eta a sipoze anpeche gadyen sa yo abize, neglije ak twonpe moun ki anba swen yo. Men, jan ProPublica rapòte semèn pase a, mezi a se pa pwoteje moun ki pi bezwen pwoteksyon yo.

Rapò nou yo te rakonte istwa Judith Zbiegniewicz, ki soufri depresyon ak enkyetid e ki te pase yon dekad anba swen NYGS. Konpayi an te mete l nan yon apatman Queens ki delambre kote li te rete nan mitan rat ak pinèz, pafwa san chalè oswa elektrisite. Li te pote plent bay konpayi an regilyèman men li te di ke li te fè ti kras pou rezoud pwoblèm yo. Olye de sa, NYGS te repete egzaminatè tribinal nonmen yo ke lojman li te adekwa - yon reklamasyon otorite sa yo pa janm konteste.

Kounye a, ProPublica te idantifye plis pase yon douzèn ka tankou Zbiegniewicz kote NYGS — ak ofisyèl tribinal ki te chaje ak sipèvizyon ka yo — echwe pou satisfè bezwen moun ki te reskonsab swen li yo.

Istwa yo bay yon pòtrè sevè sou sistèm gadyen New York ki gen twòp taks, ke ekspè yo di ap fè efò pou pran swen plis pase 28,600 moun nan tout eta a — 60% ladan yo ap viv nan Vil New York. Nan senk minisipalite yo, gen sèlman 157 egzaminatè pou kontwole fason gadyen yo pran swen pawas yo. Ak jis plis pase yon douzèn jij revize travay yo. Ranje mens sa yo ka rann sipèvizyon prèske san sans, ak evalyasyon anyèl yo souvan pran plizyè ane pou konplete.

Egzekitif NYGS Sam ak David Blau te refize fè entèvyou pou istwa sa a epi yo pa t reponn kesyon alekri sou ka ProPublica idantifye oswa pi laj pratik biznis konpayi an. Sam Blau, direktè finansye konpayi an, te di nan yon deklarasyon ke kòm yon fidisyè li te entèdi pou reponn kesyon "sou nenpòt kliyan espesifik." Sepandan, li te fè remake, "nou responsab devan Tribinal la epi Egzaminatè Tribinal nonmen yo egzamine kont anyèl nou yo ak rapò nou yo e nenpòt pwoblèm yo ta dwe adrese."

Nan deklarasyon l ', Blau te rele rapò ProPublica a "egare, san kontèks konplè ak apwopriye, plen ak omisyon ak enfòmasyon mwens pase egzat." Men, lè yo te mande l presize enkyetid li yo, li pa reponn.

Istwa sa yo sou pawas NYGS yo reprezante seri mal ki ka rive Nouyòkè yo ki gen gwo bezwen epi ki gen kont labank piti.

Renea Richardson te vin yon pawas nan NYGS nan mwa mas 2018, dezan apre li te soufri de konjesyon serebral ak sibi operasyon pou soulaje anfle nan sèvo li. Kriz sante a te kite ansyen travayè Port Authority nan New York ak New Jersey ak domaj nan sèvo ak pwoblèm pou mache.

Men, tan li nan etablisman reyabilitasyon yo pa t ede l refè, epi pitit fi li a, Erin Samples, te di NYGS pa t reponn anpil apèl li yo. Se konsa, nan sezon otòn 2021, Samples te pote enkyetid li dirèkteman bay jij ki te sipèvize gadyen legal la. Li te patikilyèman konsène sou kondisyon yo nan mezon retrèt Brooklyn kote NYGS te mete Richardson.

Samples te ekri Richardson “pa t ap resevwa chanjman regilye kouchèt, li pa t byen abiye lè m te vizite l epi li pa t ap resevwa sèvis terapi fizik. "Senmpman mete, anpil moun ki gen ladan gadyen Madam Richardson te lage boul la lè li rive swen li."

Jij la te egzeyate NYGS kat mwa apre, li ranplase li ak Integral Guardianship Services - yon konpayi gadyen san bi likratif kote Blau te travay tou. Richardson ak fanmi li, sepandan, pa t 'konnen ke gwoup la te gen pwòp pwoblèm li yo. Pandan manda Blau a, Pwokirè Jeneral Eta a te mennen ankèt sou Integral, finalman akize l an 2015 ke li te mal prete ekzekitif li yo plizyè santèn milye dola pandan pawas yo te chita san nesesite nan mezon retrèt yo. Blau pa te nonmen nan sondaj la, epi ekzekitif Integral te remèt prè yo epi yo te pwomèt refòm toupatou.

Men, Samples te di ke gwoup la pa t reponn menm jan ak NYGS lè li te plenyen konsènan swen Richardson, dapre imèl li te bay ProPublica.

Samples kounye a planifye pou vin gadyen Richardson tèt li.

"Mwen pa janm panse mwen ta dwe tankou sa a," Richardson te di nan yon entèvyou ete pase a soti nan kabann lopital li nan mezon retrèt Bedford Stuyvesant la. Lè yo mande l sa l ap fè tout jounen an, li di: “Mwen kouche sou kabann sa a, mwen vin gra epi mwen gade televizyon.”

Integral fèmen prentan pase a, epi tribinal yo te refè pawas li yo bay lòt gadyen. Nan yon deklarasyon, John Ousley, ansyen CEO Integral la, te rekonèt reta nan ka Richardson a, li di ke plis pase mwatye nan ka konpayi an te pro bono e ke akòz resous limite ak bezwen kraze, anplwaye li yo te oblije "priyorite demann ki pi ijan yo. nan yon moman bay." Pandan ke li te rekonèt fristrasyon Richardson ak Samples, li te di, li te espere ke yo te konprann ke "nou te fè pi byen nou te kapab nan sikonstans trè difisil."

Yon lòt pawas NYGS, Sigifredo Morante, sanble te glise nan fant yo nèt.

Ansyen kontab la ak madanm li, ki gen souvni yo t ap disparèt, yo te nonmen yon gadyen nan sezon prentan 2017 la. Koup la t ap viv nan yon mezon retrèt Queens, menmsi yo te vle retounen nan peyi Kolonbi, kote yo te gen fanmi ak pwopriyete. Kòm li te vin parèt, yo te bay yon neve, Francisco Arango, pouvwa nan avoka, epi li te mande tribinal la voye yo tounen nan peyi lakay yo otòn sa a. Yon jij Queens pèmèt doub sitwayen yo retounen anba swen Arango.

Nan yon odyans Oktòb 2017, jij la te bay lòd pou NYGS abandone gadyen an nèt apre koup la te deplase epi ranbouse Arango pou frè ki asosye ak demenajman an, ki te fini anvan fen ane sa a. Sa pa janm rive.

Pou rezon ki pa klè, NYGS te rete kòm gadyen Morante - omwen sou papye - epi li te pran $450 nan konpansasyon nan chèk Sekirite Sosyal li chak mwa. Nan rapò anyèl yo, gadyen an fè konnen Morante te deplase al Kolonbi men li pa bay okenn eksplikasyon sou frè li yo. Revizyon rapò sa yo, dosye tribinal yo montre, yo te retade an pati akòz delenkans pwòp NYGS nan reponn egzaminatè a. Fèmti tribinal nan epòk pandemik la pwolonje plis egzamen li a. Depi lè egzaminatè a te gen ase enfòmasyon pou l te montre gadyen ki pa parèt, Morante te mouri pou plis pase dezan.

Arango pa te gen okenn lide konpayi an te kontinye pran konpansasyon menm apre Morante te mouri nan mwa mas 2021, jis timid nan 83yèm anivèsè nesans li. Depi li te anboche yon avoka nan Kolonbi, men li pa klè si Arango pral kapab rejwenn dè milye de dola NYGS te pran pandan Morante te viv - e li te mouri - lòt bò dlo.

Apre Avoka Arango a te avèti NYGS sou lanmò Morante ete pase a, David Blau, ofisye anchèf operasyon NYGS, te di l ke konpayi an te kapab "konkli zafè sa a mwen panse li trè senp" yon fwa Arango te bay yon sètifika lanmò, yon imèl montre. Arango te fè sa depi lè sa a, men Blau pa te reponn kesyon ki vin apre avoka li a, dapre imèl avoka Arango a te bay ProPublica.

Arango te di ke lapolis ta dwe mennen ankèt sou fason NYGS te kapab kenbe gadyen legal la epi pran yon rediksyon nan benefis gouvènman Morante a, menmsi Arango te depanse plizyè milye dola pwòp li pou pran swen li. "Nan opinyon mwen yo te fè sa yo te kapab pou pran lajan" nan men moun ki vilnerab granmoun aje, li te di nan NYGS.

Menm nan ka kote konpayi an te konnen sou kondisyon difisil, li te ralanti aji, ansyen anplwaye yo te di.

Se te ka a pou William Bell, ki te nan mitan ane 80 l 'epi ke bèlfi li te pran swen lè vil la t'ap chache yon gadyen legal pou li an 2017 pou ede sispann yon degèpisman nan apatman li. Li te vèv e li te endepandan anpil, li te refize pou plizyè ane pou l ale nan yon mezon retrèt, menm lè sante li te deteryore epi bezwen li te depase sa bèlfi l te kapab bay.

An fevriye 2019, yon jij Brooklyn te akòde mosyon NYGS pou deplase Bell nèt ale nan yon sant reyabilitasyon, kote li te finalman dyagnostike ak demans.

Dènye jen, Bell, lè sa a 90, te kouri nan NewYork-Presbyterian Brooklyn Methodist Hospital, kote dosye lopital yo montre li te prezante ak "respirasyon agonal" - brid oswa jemi ke yon moun ki tou pre lanmò pwononse. Doktè yo te di gadyen an ke yo pa t 'kapab sove l' epi yo konseye mete fen nan sipò lavi, dapre yon moun ki abitye ak ka Bell a ki te pale sou kondisyon anonim pou diskite sou dosye medikal li.

Men, li te pran NYGS prèske yon mwa pou mande yon evalyasyon etik fòmèl nan men lopital la pou fasilite pwosesis sa a, moun sa a te di. Rapò a, ki te konplete jis apre jou fèt Katriyèm Jiyè a, te diskite san mank ke swen Bell a ta dwe retire paske li te pèdi "estati mantal" epi li pa t 'kapab sevre nan yon vantilatè. "Pronostik la trè grav san okenn espwa pou rekiperasyon," li te di.

Bell te mouri jou annapre a, 7 jiyè, anvan yo te kapab pran nenpòt aksyon.

  granmoun aje, New York, malad