Pa Emma Winger | 28 septanm 2023

Yon dènye Konsèy Apèl Imigrasyon (BIA) desizyon anpeche sèten moun ki pa sitwayen ki fèk rive vin rezidan pèmanan legal. Nan Zafè Cabrera-Fernandez, BIA te deklare ke moun ki te fè petisyon an pa t jwenn libète pwovizwa Ozetazini lè Depatman Sekirite Enteryè (DHS) te libere l nan detansyon imigrasyon. San libète li pa t kapab aplike pou estati rezidan pèmanan legal – yo rele souvan yon “kat vèt”.  

Desizyon an pral afekte plizyè milye Kiben ak lòt moun ki espere jwenn estati legal. Li souliye tou gwo otorite gouvènman an genyen pou lage moun yo arete apre yo fin travèse fwontyè Etazini. 

Ki sa ki Zafè Cabrera-Fernandez sou?  

DHS te arete Misye Cabrera-Fernandez, yon sitwayen Kiben, a mwens pase yon mil de fwontyè sid la, anviwon 40 minit apre li te antre Ozetazini san yo pa fè enspeksyon. Apre li te kenbe l pandan plizyè jou, DHS te lage l ak yon lòd pou yo libere sou rekonesans (Fòm I-220A). Lòd la te di ke yo te otorize liberasyon Mesye Cabrera-Fernandez kòm "kondisyonèl libète" anba Seksyon 236 nan Lwa sou Nasyonalite Imigrasyon (INA). DHS mete l nan pwosedi pou retire li.  

Mesye Cabrera-Fernandez te diskite ak jij imigrasyon an ke menm si lòd li a te di ke li te libere ak kondisyonèl libète anba Seksyon 236, kòm yon kesyon de lwa li te kapab sèlman yo te libere ak libète imanitè anba Seksyon 212 INA. Sa a te enpòtan paske si li te libere anba Seksyon 212 olye ke Seksyon 236, li ta kapab aplike pou yon kat vèt dapre Lwa Ajisteman Kiben an. Jij imigrasyon an te dakò epi li te pèmèt li ajiste estati li a kòm rezidan pèmanan legal.  

Nan apèl, BIA a pa dakò. BIA te fè sa paske DHS te mete Mesye Cabrera-Hernandez nan pwosedi pou retire totalman olye pou yo te rapid. retire rapid pwosedi yo, DHS te gen otorite pou l chwazi ant liberasyon sou libète kondisyonèl oswa libète imanitè. Paske DHS te chwazi libète kondisyonèl, Mesye Cabrera-Hernandez pa t kalifye pou ajiste estati l. 

BIA a pa t adrese sa k ap pase ak sa yo rele "etranje ki rive" ke yo libere nan detansyon. "Etranje ki rive" se moun ki prezante tèt yo nan yon pò antre (oswa yo sispann nan lanmè) epi yo pa ka pwouve yo gen dwa pou yo admèt Ozetazini. Règ diferan aplike pou "etranje ki rive" ki ap chèche libere nan detansyon oswa pou aplike pou ajisteman nan sitiyasyon an.  

Poukisa libète libète imanitè enpòtan pou yon moun k ap eseye ajiste estati yo kòm rezidan pèmanan legal? 

Pa sèlman Kiben, men pifò moun ki pa sitwayen deja Ozetazini ki vle ajiste estati yo rezidan pèmanan legal dwe swa enspekte ak admèt or "Lòtize Ozetazini." Plis pase yon dekad de sa, BIA la deside libète pwovizwa kondisyonèl sa a pa t konsidere kòm "libète libète pou antre Ozetazini". Pou yon non-sitwayen ki pa te enspekte ak admèt, se sèlman libète imanitè ki fè yo elijib pou ajiste. 

Ki agiman pou trete yon liberasyon sou kondisyonèl kòm yon liberasyon sou libète imanitè?   

Mesye Cabrera-Fernandez te diskite ke menmsi DHS te deklare ke li te libere li sou kondisyonèl li pa t 'gen otorite pou fè sa. Li te konte sou yon desizyon Tribinal Siprèm 2018 yo te rele Jennings kont Rodriguez. Nan Jennings, Tribinal la sigjere ke moun ki sot pase yo ki antre san yo pa enspeksyon yo dwe kenbe yo nan detansyon obligatwa dapre Seksyon 235 nan INA a—kèlkeswa si DHS mete yo nan pwosedi ekspilsyon akselere oswa pwosedi yo retire konplè.. Tribinal la te di sèlman opsyon pou libere anba detansyon obligatwa se libète imanitè. Se poutèt sa, Mesye Cabrera-Fernandez te diskite ke li dwe te libere sou libète imanitè pa operasyon lalwa. 

BIA pa t adrese agiman sa a byen. 

Ki sa Cabrera-Fernandez vle di pou moun ki pa sitwayen k ap chèche libere nan detansyon? 

BIA a te mete aksan sou ke DHS ka lage moun ki pa sitwayen ki fèk rive ki te antre san yo pa enspeksyon epi yo pa mete yo nan pwosedi ekspilsyon rapid sou kondisyonèl libète dapre Seksyon 236 INA, pa sèlman libète imanitè. Sa a enpòtan paske estanda pou liberasyon sou libète imanitè ka difisil pou satisfè. Epi paske moun yo te arete dapre Seksyon 236 INA yo gen dwa pou odyans kosyon devan yon jij imigrasyon si DHS refize yo lage yo.   

Zafè Cabrera-Fernandez se remakab non sèlman pou enpak potansyèl li sou moun k ap chèche estati rezidan pèmanan legal ak libere nan detansyon. Li remakab nan konsizyon li yo. Pwoblèm yo anvan BIA a te enpòtan ak konplèks, men tout analiz li yo te jis anba twa paj. Li inevitab ke pwoblèm sa yo pral soulve nan tribinal apèl federal yo—e petèt menm fè wout yo nan Tribinal Siprèm lan. Men, pou kounye a, lalwa a se sa BIA a di li ye.  

  Kiben yo, kat vèt, imigrasyon