Pa Leslie Dellon, Enpak Imigrasyon

Dènyèman, administrasyon Biden te anonse kat aksyon ki gen entansyon amelyore "chemen" imigrasyon pou moun ki pa sitwayen yo nan domèn syans, teknoloji, jeni, ak matematik (STEM). Sepandan, chanjman sa yo gen kontrent pa reta nan Sèvis Sitwayènte ak Imigrasyon Etazini (USCIS) ak limit Kongrè a sou nimewo viza imigran.

Aksyon sa yo enkli:

• Inisyativ STEM Early Career (Vizitè echanj J-1)
• Ekspansyon "Jaden STEM deziyen" pou elèv akademik entènasyonal yo (F-1)
• Mizajou Manyèl Règ USCIS pou kategori ki pa imigran kapasite ekstraòdinè (O-1)
• Mizajou Manyèl Règleman USCIS pou itilize egzansyon enterè nasyonal (EB-2)

Prezidan Biden konsidere aksyon sa yo kòm yon pati nan tradisyon Amerik la pou “akèy nouvo talan,” ki te bay peyi sa a “yon avantaj konpetitif mondyal”. Administrasyon an espere ke "talan STEM entènasyonal" kontinye kreye nouvo djòb ak endistri epi kenbe Etazini konpetitif teknolojik. Malgre ke yo pa adrese espesyalman nan anons la, mank travayè aktyèl nan sektè nan ekonomi ameriken an ki anplwaye travayè STEM-field yo te agrandi pa kantite redui travayè etranje STEM-field vini Ozetazini. Plis "chemen" pou travay moun ki pa sitwayen yo nan domèn STEM ta ka ede diminye mank yo.

Administrasyon an atribiye aksyon sa yo ak efò li yo "pou retire baryè nan imigrasyon legal." Efò sa yo genyen ladan yo yon lòd egzekitif vize pou retabli lafwa nan sistèm imigrasyon legal la ak a jwenti deklarasyon pa Sekretè Edikasyon yo ak Eta sou enpòtans edikasyon entènasyonal yo.

J-1 Echanj Vizitè STEM Opòtinite

Jounal nouvo inisyativ vize matche ak konpayi lame US ak vizitè echanj J-1 nan domèn STEM. Gen 15 kategori vizitè echanj, ki gen ladan estajyè, k ap fòme, ak chèchè, ki patisipe nan pwogram kote yo jwi eksperyans kiltirèl ak edikasyon yo ke yo ka pataje lè yo retounen nan peyi yo. Depatman Deta konsidere pwogram vizitè echanj la kòm "diplomasi piblik" paske pwogram yo gen entansyon ogmante konpreyansyon mityèl ant sitwayen ameriken ak sitwayen lòt peyi yo.

Nouvo inisyativ la itilize 15 kategori J-1 ki egziste deja yo. Yon konpayi ki baze Ozetazini ki vle òganize yon vizitè echanj nan kategori sa yo dwe soumèt yon deklarasyon enterè bay Depatman Deta ke li gen mwayen pou l ofri “bon kalite fòmasyon STEM ak oswa opòtinite rechèch” nan “domen etid respektif” moun ki pa sitwayen yo. ak ekspètiz."

Konpayi yo oblije rekonèt objektif "diplomasi piblik" pwogram nan paske yo entèdi pou ranpli djòb ak J-1 ki otreman ta ouvri pou travayè ameriken yo. Yon konpayi ki enterese pral travay ak yon òganizasyon ajans lan te deja otorize pou patwone vizitè echanj epi li te soumèt bay ajans lan yon deklarasyon enterè nan inisyativ la ki tou soumèt yon deklarasyon enterè nan inisyativ la.

Jaden STEM ki fèk deziyen pou elèv entènasyonal akademik yo

Elèv entènasyonal ki gen estati F-1 ka resevwa otorizasyon nan men Sèvis Sitwayènte ak Imigrasyon Ameriken (USCIS) pou jiska 12 mwa eksperyans travay ki gen rapò dirèkteman ak domèn etid yo.

Nouvo inisyativ la elaji sou pwosedi ki egziste deja pou elèv F-1 ki gen yon majò nan yon domèn etid STEM Depatman Sekirite Nasyonal deziyen pou resevwa apwobasyon USCIS pou yon ekstansyon 24 mwa pou eksperyans travay apre degre. DHS te ajoute kounye a 22 nouvo domèn etid, ki gen ladan domèn tankou Cloud Computing, Bioenèji, ak Syans Klima.

Elijiblite pou yon Klasifikasyon Visa O-1 pou Moun ki pa Sitwayen nan domèn STEM oswa Antreprenè

O-1 se yon kategori tanporè (ki pa imigran) pou moun ki pa sitwayen ki gen kapasite ekstraòdinè nan divès aktivite. Kapasite ekstraòdinè nan syans oswa biznis refere a yon moun nan "ti pousantaj" ki te monte nan "trè pi wo" nan "domen efò yo." Men, kòm yon bagay pratik, moun ki pa sitwayen nan domèn STEM ak antreprenè yo souvan te gen difikilte pou montre ofisye USCIS yo ke yo te ranpli kondisyon kalifikasyon yo.

Atravè Manyèl Règleman li a, USCIS te bay "konsèy adisyonèl” pou montre ofisye yo kijan moun ki pa sitwayen sa yo ka kalifye. Pa egzanp, youn nan kritè yo se prèv ki montre ke yo ekri “atik savan”. Ajans la kounye a ofri prezantasyon travay "nan yon gwo salon komès" kòm "prèv konparab" akseptab. Yon lòt egzanp se prèv ke yon antreprenè oswa fondatè kòmanse te resevwa gwo finansman nan yon fon kapital risk olye pou yo prèv nan yon salè segondè nan jaden an.

Elijiblite pou yon dispans enterè nasyonal

Nan pifò kategori viza imigran ki baze sou travay, yon anplwayè dwe satisfè egzijans Depatman Travay (DOL) pou rekrite travayè ameriken anvan yo patwone yon moun ki pa sitwayen ameriken. Kategori ki baze sou travay (EB-2) pou moun ki pa sitwayen ameriken ki gen yon diplòm avanse (oswa ekivalan) nan yon domèn pwofesyonèl oswa ki gen "kapasite eksepsyonèl" nan syans, atizay, oswa biznis pèmèt USCIS anile tou patwon-patwon ameriken nan. "enterè nasyonal la".

Pou rann egzansyon enterè nasyonal la pi aksesib, USCIS te "klarifye" li pedagojik bay ofisye yo konsènan egzansyon an. Pou egzanp, ajans la kounye a sanble patikilyèman favorab sou moun ki pa sitwayen ak yon Ph.D. nan yon domèn STEM ki gen travay ki gen potansyèl pou sipòte sekirite nasyonal Etazini oswa amelyore compétitivité ekonomik Etazini. Kòm yon lòt egzanp, yon antreprenè ta ka montre ke yo te aksepte biznis yo nan yon enkibatè oswa akseleratè kòm prèv nan merit yo sibstansyèl nan travay la dwe akonpli Ozetazini.

Chanjman ki pi pwofon yo pral santi posib pou vizitè echanj J-1 ak elèv F-1 k ap chèche pwolonje eksperyans apre gradyasyon yo. Sepandan, si USCIS pa amelyore tan pwosesis li pou aplikasyon pou otorizasyon travay, elèv F-1 ap gen difikilte pou pwofite kalifikasyon elaji a.

Pifò antreprenè toujou manke yon kategori travay tanporè solid. Poukisa sèlman moun ki gen kapasite ekstraòdinè ta dwe resevwa estati non imigran? Yon kategori tanporè (ki pa imigran) espesyalman pou antreprenè kapab kenbe Etazini konpetitif, kreye plis nouvo djòb e menm nouvo endistri, pandan y ap bay moun ki pa sitwayen sa yo opòtinite pou yo bati yon dosye siksè ki ta ka fè yo kalifye pou rezidans pèmanan.

Menm plis fondamantalman, sof si plis viza imigran vin disponib pou moun ki fèt nan peyi Zend oswa Lachin, ke yo te kapab oto-petisyon nan kategori EB-2 a pa mennen yo pi pre yon kat vèt. Yo pral nan menm anreta plizyè ane akòz limit viza anyèl ak pou chak peyi ak nimewo ki pa itilize akòz pwosesis ajans ralanti.

  imigran, elèv yo, sitwayènte nou, USCIS, viza