Pa Suzanne Monyak, Law360
Depatman Sekirite Enteryè Etazini ap planifye pou ranplase lotri viza okipasyon espesyal H-1B, kote sitwayen etranje ki gen diplòm kolèj konpetisyon pou plas limite, ak yon pwosesis seleksyon ki baze sou salè ki priyorite salè ki pi wo yo, depatman an te di Mèkredi.

Dapre pwopozisyon an, DHS pa t ap fè yon pwosesis seleksyon owaza ankò pou viza H-1B. Olye de sa, viza travay yo ta pral klase ak distribye dapre salè ki pi wo yo te pwomèt aplikan yo pa potansyèl anplwayè yo, règ pwopoze a di.

“Itilizasyon aktyèl seleksyon o aza pou distribye viza H-1B fè li pi difisil pou biznis yo planifye anbochaj yo, echwe pou ogmante pwogram H-1B la pou vrèman fè konpetisyon pou pi bon ak pi klere nan mond lan, epi fè mal travayè Ameriken yo lè yo pote yon kantite lajan relativman pi ba. "-peye travay etranje nan depans lan nan mendèv Ameriken an," Ken Cuccinelli, dezyèm nan kòmandan nan DHS, te di nan yon deklarasyon Mèkredi.

Viza H-1B, ki ofri yon chemen pou rezidans pèmanan, limite nan 65,000, ak yon lòt 20,000 rezève pou moun ki gen degre avanse. Sepandan, demann te toujou depase rezèv la. Nan kòmansman ane sa a, apeprè 275,000 kandida H-1B te fè konpetisyon pou plas sa yo.

Men, dapre DHS, majorite pozisyon H-1B yo te ranpli pa anplwaye nan de nivo salè ki pi ba yo, ki tabli dapre endistri a ak kote yo ye.

Dapre nouvo sistèm pwopoze a, anplwayè k ap chèche anboche travayè etranje sou viza H-1B ta endike pi wo nivo salè ki koresponn ak salè yo ofri a pandan yon peryòd premye enskripsyon an. Si gen plis viza yo mande pase plas yo, depatman an ta pral klase demann H-1B dapre salè, kòmanse ak nivo salè ki pi wo a epi desann.

Lè w klase epi chwazi demann viza H-1B pa salè, li ta ogmante chans pou anplwaye ki nan de pi wo nivo salè yo pral chwazi olye, depatman an te di.

"Pure randomization pa sèvi nan bout pwogram H-1B la oswa entansyon Kongrè a," dosye a di.

Yon fwa ke pwopozisyon an pibliye nan Rejis Federal la, piblik la ap gen 30 jou pou fè kòmantè anvan li finalize. Li pa klè si depatman an ta gen tan finalize pwopozisyon an si Prezidan Donald Trump pa re-eli.

Pwopozisyon an se yon pati nan deblozay administrasyon Trump lan sou imigrasyon legal, dènye a nan yon seri de politik ak pwoklamasyon sere sou viza travay. Li ta tou make yon gwo chanjman nan sistèm viza H-1B, ki te an plas depi 1990, apre administrasyon an te dewoule premye sistèm pre-enskripsyon li nan kòmansman ane sa a.

Anvan sa, patwon yo te oblije soumèt aplikasyon konplè pou antre nan lotri a. Men, dapre nouvo sistèm nan, ki te jeneralman akeyi pa avoka imigrasyon, anplwayè yo te kapab soumèt enfòmasyon debaz sou anplwaye yo te vle patwone pou lotri a, epi sèlman soumèt yon aplikasyon konplè si yo chwazi anplwaye sa a nan lotri a.

Si yo finalize, règ yo pwopoze a gen anpil chans pou tire repèkisyon rapid nan endistri teknoloji a, ki depann anpil sou pwogram travayè etranje yo, osi byen ke nan edikasyon siperyè.

Sistèm nivo salè yo pwopoze a ta patikilyèman vize anbochaj nivo antre, tankou sitwayen etranje ki fèk gradye nan inivèsite Ameriken yo, ki ta gen mwens chans pou yo genyen viza H-1B ki pèmèt yo rete ak travay Ozetazini anba yon klasman salè.

Nouvo pwopozisyon DHS la vini tou sou de lòt politik ki vize pou limite kalifikasyon pou viza travay nan non pwoteje travayè Ameriken yo. Byen bonè nan mwa sa a, Depatman Travay Ameriken an te pwopoze yon politik, ki te deja anvigè, ki ta chanje fason li kalkile kondisyon salè pou travayè etranje yo epi ogmante kondisyon salè minimòm pou anplwaye H-1B yo.

Pa egzanp, anba nivo salè ki pi wo a, pwogramasyon òdinatè nivo antre yo sou viza H-1B nan Newark, New Jersey, ta dwe peye $116,000 chak ane, plis pase $79,000 pou travay sa a anvan yo. pwosè ki defye politik la.

DHS te anonse tou yon politik ki pi sere kritè pou moun yo kalifye pou viza H-1B ki pral antre anvigè an Desanm.

Tou de politik yo te defye nan tribinal pa inivèsite, asosyasyon biznis, ak konpayi teknoloji enfòmasyon.

An konbinezon ak restriksyon sa yo, pwopozisyon Mèkredi a "se senpleman vle di pou mennen yon boul demolisyon nan pwogram H-1B la," Eleanor Pelta, ki ko-dirije pratik imigrasyon mondyal la nan Morgan Lewis & Bockius LLP, te di nan yon imèl.

Li te avèti tou ke sistèm yo pwopoze a pral lakòz Etazini pèdi soti nan gradye etranje yo. "Pa gen okenn korelasyon ant travay ak nivo salè travayè sa yo ak disponiblite travayè yo nan mache travay Etazini an," Pelta te di. "Kòm yon egzanp pafè, konpayi pharma yo anboche estatistik ak bio-statistikisyen - yon pwofesyon mank klè nan peyi Etazini - pou travay sou esè klinik ak lòt efò devlopman dwòg. Yon statistikisyen nivo antre se yon pwofesyonèl konplètman kalifye, men règ sa a ta rann li esansyèlman enposib pou konpayi ameriken yo anboche anplwaye kle sa yo dirèkteman nan pwogram inivèsite yo."

  DHS, anplwaye, viza H1-B, travayè