Washington, DC., USA, 3 janvye 2017 Manm 115yèm kongrè a ak fanmi yo melanje sou etaj kay la pandan y ap patisipe nan sesyon konjwen an nan jou ouvèti sesyon aktyèl la. (Shutterstock)

Pa Leslie Dellon, Enpak Imigrasyon

Pou plis pase 8 mwa, moun ki pa sitwayen ki gen demann imigran apwouve pou envestisman nan sant rejyonal yo te nan limbo. Kounye a, Kongrè a mete fen nan limbo sa a, lè li re-otorize pwogram sant rejyonal EB-5 la.

A minwi 30 jen 2021, otorizasyon Kongrè a pou kategori envestisè pwogram sant rejyonal EB-5 la te ekspire. Sèvis Imigrasyon ak Sitwayènte Ameriken (USCIS) te sispann apwouve kat vèt pou moun ki nan kategori ekspire a ki te aplike pou ajiste estati yo kòm rezidan pèmanan Ozetazini. Ofisye konsila yo te sispann bay viza imigran tou pou moun ki t ap trete nan anbasad ameriken oswa konsila aletranje.

Pwosesis la te rekòmanse nan dat 15 mas 2022, lè EB-5 Refòm ak Entegrite Lwa 2022 te vin lwa kòm yon pati nan Lwa sou Apwopriyasyon Konsolide, 2022. Nimewo viza yo ka resevwa lajan kounye a paske Kongrè a te konsève kalifikasyon yo ("grandpathered") moun ki te ranpli. yon petisyon envestisè imigran anvan Prezidan Biden te siyen nouvo lwa a. Kongrè a otorize pwogram sant rejyonal la jiska 30 septanm 2027, byenke dispozisyon pwogram yo pa antre an vigè jiska 14 me 2022.

Envestisè imigran yo se senkyèm kategori preferans ki baze sou travay (EB-5) ke Kongrè a te etabli nan Lwa Imigrasyon an 1990. Anjeneral, yon aplikan envestisè imigran dwe envesti omwen $1,050,000 nan yon "nouvo antrepriz komèsyal," ki pral kreye omwen 10. travay aplentan ki satisfè sèten kondisyon.

Nouvo lwa a mande pou aplikan an espere kapital yo rete envesti pou omwen dezan. Yon montan minimòm ki pi ba, kounye a $800,000, aplike pou envestisman nan zòn riral yo vize ak gwo chomaj, ak nan yon nouvo kategori pwojè enfrastrikti.

Apre USCIS apwouve yon petisyon envestisè imigran, envestisè imigran an poko fini pwosesis la. Pwochen etap la se vin yon rezidan pèmanan "kondisyonèl" Ozetazini, swa nan pwosesis viza imigran aletranje epi apre yo admèt Ozetazini oswa nan ajiste estati Ozetazini. Longè pwosesis sa a depann de si wi ou non yon nimewo viza imigran disponib ak tan pwosesis la nan pòs konsila oswa USCIS. Konjwen yon envestisè ak timoun yo ka vin rezidan pèmanan tou, si yo kalifye, men chak bezwen yon nimewo viza imigran separe.

Estati rezidan pèmanan "kondisyonèl" limite pou dezan. Pou mete fen nan estati "kondisyonèl", envestisè imigran an dwe depoze yon petisyon ak USCIS nan peryòd 90 jou anvan dezan fini, ki montre yo satisfè egzijans envestisman ak kreyasyon travay (ak kèk dispozisyon pou chanje sikonstans pandan peryòd kondisyonèl la) . Envestisè a ka mete mari oswa madanm lan ak timoun nan petisyon yo; sinon chak moun dwe depoze yon petisyon apa. USCIS dwe apwouve petisyon an pou moun nan vin yon rezidan pèmanan san kondisyon. Sa a kapab yon pwosesis long ak estrès depi li mare ak envestisman an.

Pwogram sant rejyonal EB-5 la te kòmanse kòm yon pati nan yon pwogram pilòt an 1993. An Sant rejyonal EB-5 se yon inite piblik oswa prive USCIS deziyen pou patisipe nan Pwogram Envestisè Imigran. Yon envestisman nan sant rejyonal bay sèten avantaj pou moun ki pa sitwayen k ap chèche apwobasyon kòm envestisè imigran.

Pa egzanp, moun ki pa sitwayen yo ka mete kapital yo sèlman nan yon envestisman sant rejyonal. Yon lòt egzanp se ke envestisè ki pa sitwayen nan yon sant rejyonal ka etabli ke yo satisfè kondisyon yo pou kreye travay lè yo konte sou "metodoloji ekonomikman ak estatistik valab" pou detèmine konbyen travay pwogram nan kreye.

Limit nimerik anyèl pou viza imigran ki baze sou travay se 140,000. Kategori EB-5 a gen yon limit anyèl 9,940 (7.1%). Dapre lwa anvan, Kongrè a te mete sou kote 3,000 nan limit anyèl 9,940 pou envestisè nan sant rejyonal yo epi tou li te egzije omwen 3,000 nimewo viza ki disponib pou envestisè nan zòn vize "riral" oswa "segondè chomaj".

Nan ane fiskal 2019, ofisye konsila yo emèt 7,659 viza EB-5 pou envestisè nan sant rejyonal yo, mari oswa madanm yo, ak timoun yo (nan sèt sèlman pa te baze sou envestisman nan zòn vize). Nan ane fiskal 2020 la, lè restriksyon ki gen rapò ak COVID-19 te limite emisyon viza, ofisye konsila yo te bay sèlman 2,266 viza EB-5 pou envestisè nan sant rejyonal yo, mari oswa madanm yo, ak timoun (nan yo 13 yo pa t baze sou envestisman nan zòn vize yo). Anpil mwens moun ki pa sitwayen yo aplike pou ajiste estati yo kòm rezidan pèmanan Ozetazini. USCIS pa t bay separe estatistik pou envestisè nan sant rejyonal yo, men li te idantifye sèlman 1,613 ajisteman estati yo nan kategori EB-5 an jeneral pou ane fiskal 2019 la epi sèlman 1,213 pou ane fiskal 2020 la.

Dapre lwa 2022 la, Kongrè a pa t prezève yon seri nimewo viza pou envestisè sant rejyonal yo. Men, jan yo reflete nan Itilize nimewo viza pou ane fiskal 2019-20, envestisè nan sant rejyonal yo pa te limite a 3,000 nimewo viza yo mete sou kote epi pifò te envesti nan sant rejyonal yo nan zòn vize yo. Nan lwa 2022 la, Kongrè a rezève 20% pou envestisè yo nan zòn riral ki vize yo, 10% pou envestisè yo nan zòn chomaj yo ki vize yo, ak 2% pou envestisè yo nan pwojè enfrastrikti yo. Nenpòt nimewo viza ki pa itilize nan kategori sa yo nan yon ane fiskal ta pral pase nan menm kategori a nan ane kap vini an, epi nenpòt nimewo ki poko itilize yo ap pase nan pwochen ane fiskal la pou envestisè EB-5 jeneralman.

Paske nimewo viza imigran ki baze sou fanmi yo pa itilize nan yon ane fiskal yo atribye (woule) nan kategori ki baze sou travay nan ane fiskal kap vini an, yon estime 19,850 nimewo viza pral disponib nan kategori EB-5 nan ane fiskal 2022 (Oktòb). 1, 2021 jiska 30 septanm 2022). Kantite viza etranjman wo prezante yon opòtinite enpòtan pou moun ki gen pwosesis aplikasyon an te sispann lè yo mete fen nan pwogram sant rejyonal la.

Sepandan, pwosesis reta nan pòs konsila yo ak nan UCSIS ogmante enkyetid grav sou si nimewo viza adisyonèl yo pral resevwa tout pa 30 septanm. yo te pèdi depi 1ye oktòb 2022. Nou pa konnen tou pou moman sa a si sitwayen ki fèt nan sèten peyi pral fè fas ak reta akòz demann viza ki depase rezèv pou chak peyi. Nan mwa jen 2021, dènye mwa a nimewo viza sant rejyonal yo te disponib, moun ki pa sitwayen ki fèt nan peyi Lachin te fè fas ak yon reta.

Gen lòt chanjman enpòtan nan pwogram EB-5 la:

• Yon sant rejyonal dwe soumèt aplikasyon li bay USCIS pou apwobasyon yon "pwojè envestisman kapital espesifik" anvan envestisè yo ka depoze petisyon yo pou estati envestisè imigran nan USCIS. Tan ki nesesè pou prepare yon aplikasyon gendwa vle di yon reta enpòtan anvan envestisè yo kòmanse depoze petisyon dapre nouvo lwa a. USCIS dwe bay aplikasyon sant rejyonal yo priyorite pou zòn riral yo vize.
• Kounye a USCIS oblije fè yon vizit sou sit chak pwojè. Kongrè a te bay USCIS tou mekanis sanksyon solid si sant rejyonal yo pa respekte rapò ak lòt kondisyon.
• Paske Kongrè a anile lwa pwogram sant rejyonal anvan an, gen enkyetid ke sant rejyonal ki gen apwobasyon davans nan USCIS yo pral oblije aplike ankò, oswa jan kèk avoka te teorize, soumèt yon amannman, yo nan lòd yo satisfè nouvo kondisyon konsènan "bona fides of" yo. moun ki enplike nan sant rejyonal yo” ak pwoteksyon pou pwoteje entegrite operasyon yon sant rejyonal yo.
• Konfòm ak efò USCIS te fè nan ane ki sot pase yo pou asire ke envestisman yon aplikan an risk pou yo pèdi, lwa a gen plizyè restriksyon sou aranjman finansman, tankou yon envestisman an echanj pou yon nòt soti nan, oswa lòt aranjman dèt ak, nouvo komèsyal la. antrepriz.
• Apati 1ye janvye 2027, epi apre chak senkan, kantite minimòm envestisman yo pral ajiste, dapre yon endèks pri konsomatè espesifye, epi aplike pou petisyon ki depoze yo oswa apre chanjman an vin anvigè.
• Envestisè yo, mari oswa madanm yo, ak timoun ki nan yon estati imigrasyon legal Ozetazini kapab kounye a depoze aplikasyon pou ajiste estati yo a rezidan pèmanan an menm tan envestisè a depoze petisyon envestisè imigran an, si nimewo viza ta disponib pou yo. Chanjman sa a trete kategori EB-5 tankou lòt kategori viza imigran ki baze sou travay. Aplikan pou ajisteman estati yo ka aplike epi resevwa otorizasyon pou travay Ozetazini tou.

Re-otorizasyon pwogram sant rejyonal EB-5 la se yon etap nan bon direksyon pou envestisè imigran yo, menmsi li rete pou wè ki jan kèk nan chanjman yo pral jwe nan ane k ap vini an.

  EB-5, EB-5 envestisè, imigran, imigran nan peyi Etazini, envestisè