Juárez, Chihuahua, Mexique, 12-06-2021 100 migrants ont été renvoyés au Mexique en vertu de la mesure sanitaire du titre 42 en raison de la pandémie qui sévit actuellement dans le monde. (Shutterstock)

Par Aaron Reichlin-Melnick, Impact de l'immigration

Les Centers for Disease Control and Prevention (CDC) ont annoncé début avril qu'ils mettraient fin au titre 42, la politique frontalière pandémique qui permettait aux agents de l'immigration d'"expulser" rapidement les migrants plus de 1.7 million de fois. Cependant, le CDC a retardé la résiliation jusqu'au 23 mai pour donner au Département américain de la sécurité intérieure le temps de se préparer à une augmentation attendue du nombre de personnes demandant l'asile après la fin du titre 42. Maintenant, un nouveau plan présenté par l'administration Biden montre comment le DHS se prépare à réagir.

Le nouveau « Concept stratégique d'opérations de la frontière sud-ouest » du DHS est un plan ambitieux pour une réponse à court terme à la situation actuelle à la frontière. Il se concentre principalement sur la « décompression » ; veiller à ce que le gouvernement fédéral dispose de suffisamment de ressources pour traiter les migrants sans conduire à des centres de détention massivement surpeuplés à la frontière.

Dans le cadre de ce plan, l'administration Biden a l'intention d'augmenter les ressources de la patrouille frontalière, y compris en détaillant des agents d'application de la loi supplémentaires et en construisant de nouvelles installations de détention «à côtés souples». Cependant, un défi majeur sera la dotation en personnel. Si la migration atteint de nouveaux records dans les mois à venir, l'agence indique qu'elle aura besoin de 1,500 2,500 à 2,500 XNUMX agents des forces de l'ordre supplémentaires et de XNUMX XNUMX membres du personnel de soutien pour réagir correctement. On ne sait pas où il serait en mesure d'obtenir ce personnel, surtout à court préavis.

L'administration a également l'intention de s'engager dans un effort collectif pour travailler avec les ONG le long de la frontière afin de coordonner les libérations, si nécessaire. Et après la fin du titre 42, l'administration Biden déclare que l'un des objectifs de l'ajout de ressources à la frontière est de transférer les personnes vers l'ICE pour "un renvoi accéléré, une détention régulière et, dans certaines situations, une libération conditionnelle associée à des alternatives à la détention". Ces options étaient utilisées à la frontière avant le début du titre 42 en 2020 et seront utilisées plus souvent une fois qu'il sera terminé.

L'un des inconvénients du plan est qu'il se concentre presque entièrement sur les ressources pour les personnes qui traversent entre les points d'entrée. Cela n'appelle pas une augmentation similaire des ressources aux points d'entrée eux-mêmes, en augmentant les effectifs et en accélérant les procédures de traitement au Bureau des opérations sur le terrain des douanes et de la protection des frontières des États-Unis. Les points d'entrée ont été presque complètement fermés aux demandeurs d'asile pendant deux ans, ce qui a entraîné l'attente de dizaines de milliers de migrants au Mexique.

Sans un plan concret pour les points d'entrée, les migrants frustrés attendant de traverser peuvent être incités à traverser entre les points d'entrée à la place, exacerbant la pression sur la patrouille frontalière.

Le récent traitement de 10,000 42 Ukrainiens, presque entièrement à un seul point d'entrée, montre que le CBP peut traiter des personnes en grand nombre s'il le souhaite. Certains critiques de l'administration Biden ont déclaré que le DHS n'était pas préparé et que le titre XNUMX devrait rester en place jusqu'à ce que le DHS ait un plan. Comme le montre le "concept d'opérations", Biden a un plan.

Cependant, ce n'est pas un plan pour empêcher les migrants de venir en premier lieu, ce que beaucoup de gens veulent qu'il fasse. En revanche, le plan de l'administration Biden repose sur le fait qu'à court terme, les migrants arrivent à la frontière, et notre objectif principal devrait donc être de veiller à ce qu'ils soient traités de manière ordonnée et non soumis à des conditions inhumaines.

Comme le reconnaît le plan du DHS lui-même, il existe des stratégies à long terme qui « préviendront et limiteront les impacts » des futurs événements de migration de masse. Mais le plan de l'administration Biden implique implicitement la reconnaissance de la réalité ; vous ne pouvez pas désactiver la migration d'une simple pression sur un bouton, et les migrants ont le droit de demander l'asile aux États-Unis

Jusqu'à ce que nous trouvions un moyen de reconstruire notre système de protection humanitaire et de nous attaquer aux causes profondes sous-jacentes de la migration, notre objectif devrait être de nous assurer que nous pouvons répondre efficacement et humainement, et non de trouver des moyens de plus en plus draconiens de renvoyer les gens.

Au cours des 30 dernières années, nous avons vu que des politiques de dissuasion de plus en plus dures n'ont pas réussi à empêcher les migrants de venir. En proposant un plan qui vise principalement à garantir que le processus se déroule de manière ordonnée et humaine - et non sur la dissuasion - l'administration Biden répond enfin aux migrants d'une manière différente de ses prédécesseurs. Reste à savoir si le plan fonctionnera. Mais il est à noter que Biden n'appelle pas à une augmentation massive des tactiques dures.

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