Par Walter Ewing, Impact de l'immigration

Le Department of Homeland Security a proposé une règle qui rendrait beaucoup plus difficile pour les citoyens américains et les immigrants légaux, en particulier ceux qui connaissent des difficultés financières, de parrainer des membres de leur famille pour des cartes vertes.

Si la règle entre en vigueur, le processus d'immigration familiale deviendra encore plus lourd et contraignant.

La règle proposée – publiée dans le Federal Register le 2 octobre – concerne « l'affidavit de soutien ». En vertu d'une loi de réforme de l'immigration de 1996, toute personne souhaitant parrainer un membre de sa famille pour une carte verte doit remplir un affidavit de soutien démontrant que l'immigrant parrainé ne deviendra pas dépendant des prestations publiques fédérales.

En vertu de la nouvelle règle proposée, les répondants devraient soumettre une documentation financière détaillée au gouvernement fédéral dans le cadre du dépôt de l'affidavit de soutien. Cela comprend les déclarations de revenus, les rapports de solvabilité, les cotes de solvabilité et les informations sur les comptes bancaires.

Le gouvernement fédéral présente cette nouvelle règle comme un moyen d'économiser l'argent des contribuables américains en excluant les immigrants des programmes fédéraux d'intérêt public. Mais la réalité est que la plupart des non-citoyens ne sont pas éligibles à la plupart des avantages publics pour commencer.

La loi actuelle exige déjà que le parrain fournisse un soutien financier, si nécessaire, pour maintenir le revenu de l'immigrant parrainé à un minimum de 125 % du seuil de pauvreté fédéral. Le parrain doit également rembourser au gouvernement fédéral toutes les prestations publiques sous condition de ressources utilisées par l'immigrant pendant que l'affidavit de soutien est en vigueur.

En vertu de la nouvelle règle proposée, un sponsor devrait également trouver un "co-sponsor" s'il a utilisé un montant quelconque de prestations publiques fédérales ou étatiques sous condition de ressources au cours des trois années précédentes, quel que soit son revenu réel à l'heure actuelle.

La règle proposée n'a qu'une période de commentaires de 30 jours qui se termine le 2 novembre.

Les services de citoyenneté et d'immigration des États-Unis soutiennent que la nouvelle règle « protège les contribuables américains » en garantissant que les immigrants « qui demandent des prestations permanentes ne dépendent pas des ressources publiques ».

En réalité, la plupart des détenteurs de cartes vertes ne sont pas éligibles aux prestations publiques fédérales sous condition de ressources jusqu'à ce qu'ils soient résidents permanents des États-Unis depuis cinq ans. La nouvelle règle est justifiée sur la base d'une situation largement inexistante.

Cette nouvelle règle n'est pas une mesure d'économie. Il s'agit plutôt d'une nouvelle attaque de l'administration Trump contre le système d'immigration fondé sur la famille. Son but est simplement de créer de nouveaux obstacles à l'immigration familiale, qui est le fondement du système d'immigration américain moderne depuis plus d'un demi-siècle.

La nouvelle règle punirait également les Américains qui ont des revenus plus faibles ou qui ont eu des difficultés financières au cours des trois dernières années. Cela pourrait aggraver la souffrance de millions d'Américains qui ont connu des difficultés financières pendant la pandémie de coronavirus en rendant plus difficile pour eux de faire venir leurs proches dans ce pays.

Les États-Unis traversent la pire crise économique depuis des décennies. Il est injuste de créer une politique qui punit les Américains qui ont dû temporairement compter sur des coupons alimentaires ou d'autres avantages sous condition de ressources en 2020.

Une telle politique pourrait avoir l'effet paradoxal d'obliger certaines familles à dépendre des prestations publiques parce qu'elles ne sont pas en mesure de parrainer des membres de la famille (conjoints, par exemple) qui pourraient contribuer aux revenus et à la capacité de prospérer de la famille.

  Département de la Sécurité Intérieure des États-Unis, Green Card, immigration, L'USCIS