L'administration Biden intensifie le regroupement familial pour les Cubains et les Haïtiens

L'administration Biden intensifie le regroupement familial pour les Cubains et les Haïtiens

Par Nora Gámez Torres, Jacqueline Charles, Miami Herald

Dans l'espoir de réduire le nombre sans précédent d'Haïtiens et de Cubains essayant d'atteindre les États-Unis par bateau et à sa frontière terrestre sud, l'administration Biden a annoncé vendredi qu'elle facilitera le regroupement des personnes de ces pays avec leurs familles dans le NOUS

L'administration a annoncé la reprise des programmes accélérés de libération conditionnelle pour le regroupement familial cubain et haïtien dans le cadre d'un ensemble plus large d'engagements dans un partenariat régional sur la migration qui sera annoncé en fin de journée à la fin du neuvième Sommet des Amériques à Los Angeles.

Le département de la Sécurité intérieure, qui avait annoncé le mois dernier le redémarrage du programme de regroupement familial cubain sans donner de date cible, a déclaré vendredi qu'il reprendrait le programme cet été.

Le DHS a également annoncé qu'il augmenterait la participation au programme de libération conditionnelle pour le regroupement familial haïtien à partir de cet automne, après avoir annoncé à la fin de 2021 que le programme restait intact malgré l'ordre du président précédent, Donald Trump, d'y mettre fin. Les deux programmes permettent aux membres de la famille des citoyens et résidents américains d'amener leurs proches plus rapidement que le processus régulier, permettant à ces personnes d'attendre leurs cartes de résidence permanente aux États-Unis.

Les annonces du DHS - dans le cadre d'un effort visant à réduire le nombre sans précédent de migrants venant aux États-Unis par des moyens "irréguliers" - surviennent alors qu'Haïti et Cuba connaissent l'un des plus grands exodes de leurs citoyens depuis des années.

Dans le cas de Cuba, plus de 1 % des 1.1 million d'habitants de l'île, soit environ 115,000 1980, sont venus aux États-Unis en seulement sept mois, entre octobre et avril, fuyant la pauvreté et la répression gouvernementale. C'est le plus grand exode depuis XNUMX.

Pendant ce temps, plus de 25,800 5,300 Haïtiens ont été rapidement expulsés vers la nation des Caraïbes par l'administration Biden depuis septembre, après avoir traversé la frontière sud des États-Unis avec le Mexique – tandis que des dizaines de milliers d'autres restent au Mexique et ailleurs en Amérique centrale dans l'espoir d'obtenir aux États Unis. La Garde côtière américaine, qui a arrêté plus de 2004 XNUMX Haïtiens à destination des États-Unis en mer dans des voiliers en bois branlants et surpeuplés depuis octobre, signale également le plus grand exode d'Haïtiens fuyant par bateau depuis XNUMX.

"Les peuples cubain et haïtien sont confrontés à une crise humanitaire et notre politique se concentre sur l'autonomisation des gens pour les aider à créer un avenir sans répression ni souffrance économique", a déclaré le DHS dans un communiqué. "L'élargissement de l'accès aux voies de migration légales offre aux migrants des alternatives sûres et ordonnées à la migration irrégulière et à ses nombreux dangers et indignités."

Le programme cubain de libération conditionnelle pour le regroupement familial a été suspendu en 2017, lorsque l'administration Trump a fermé les services consulaires à La Havane après les incidents inexpliqués affectant la santé des diplomates américains. Depuis lors, environ 22,000 XNUMX affaires sont en instance, selon les estimations officielles.

Dans le cadre du programme de libération conditionnelle, les membres de la famille des citoyens américains et des résidents permanents légaux, qui vivent à Cuba ou en Haïti et qui avaient déjà été approuvés pour un visa d'immigrant familial, voient leur réunification aux États-Unis accélérée.

Deux ans après que le président Trump a suspendu le programme de libération conditionnelle pour la réunification cubaine, il a mis fin à la participation d'Haïti au programme de réunification accélérée, qui permettait aux Haïtiens éligibles pour recevoir une carte verte dans deux ans d'attendre aux États-Unis avec des parents.

La décision de Trump est intervenue dans le cadre d'un décret exécutif sur la sécurité des frontières et les mesures d'application de l'immigration qui limitaient l'accès à l'asile, élargissaient le recours à la détention, renforçaient l'application le long de la frontière américano-mexicaine et garantissaient que la libération conditionnelle aux États-Unis était exercée au cas par - au cas par cas.

À la fin de l'année dernière, les services de citoyenneté et d'immigration des États-Unis ont annoncé que le DHS avait annulé la décision de Trump concernant le programme de libération conditionnelle pour le regroupement familial haïtien et que le programme, entré en vigueur en 2015 sous l'administration Obama, se poursuivrait. Cependant, la participation se ferait uniquement sur invitation.

L'USCIS a noté à juste titre que son bureau extérieur à Port-au-Prince avait été définitivement fermé en décembre 2019. À l'époque, les responsables américains ont cité le COVID-19 comme raison.

Même si le programme de réunification familiale accélérée devait soudainement être étendu comme moyen de faire face au flux irrégulier de migrants haïtiens, il ne s'adresserait qu'à une petite fraction des Haïtiens essayant de fuir et devrait être énormément intensifié.

Guerline Jozef, la co-fondatrice de l'Haïtian Bridge Alliance, a déclaré alors qu'ils se félicitaient de la nouvelle de la reprise des programmes de réunification familiale pour les Haïtiens et les Cubains, "il est difficile de célébrer cette victoire, comme l'annoncent les États-Unis à la fin du Sommet des Amériques un accord multilatéral pour encourager les comtés des Amériques à cibler les personnes en mobilité et à les expulser vers le même danger qu'elles fuient.

"Les migrants haïtiens seront les plus ciblés et les plus touchés par ces politiques, car ils seront la proie des passeurs sans un accès égal à la protection de l'asile", a déclaré Jozef, dont le travail se concentre sur les Haïtiens et les autres migrants noirs. "Nous encourageons les gouvernements à rejeter ces tactiques et à promouvoir une véritable équité, durabilité et sécurité en Haïti afin que les gens puissent prospérer chez eux au lieu d'être contraints d'utiliser la migration irrégulière et de faire ces voyages dangereux pour survivre."

Avant sa résiliation, les défenseurs ont fait valoir qu'il fallait encore trop de temps pour que les Haïtiens soient réunis avec leurs familles aux États-Unis. Lors de l'annonce de la fin du programme en août 2019, seuls 8,302 XNUMX Haïtiens avaient reçu des documents de voyage dans le cadre du programme de libération conditionnelle en juin.

Depuis l'automne dernier, le Département d'État américain a fortement déconseillé aux citoyens américains de se rendre en Haïti et même de partir, en raison de la violence des gangs et des enlèvements endémiques. Il a également réduit ses effectifs et imposé des limites à leurs déplacements dans le pays. La réduction du personnel à l'ambassade des États-Unis à Port-au-Prince a entraîné de longues attentes, parfois au moins un an pour les rendez-vous réguliers pour les visas, et de longs délais de traitement des demandes.

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