Par Daniel Wiessner, Reuters

Une coalition de groupes commerciaux et d'organisations à but non lucratif a contesté une règle des services de citoyenneté et d'immigration des États-Unis de l'ère Trump qui remplacerait la loterie aléatoire vieille de plusieurs décennies pour l'attribution de visas de travail H-1B par un système favorisant les travailleurs les mieux rémunérés.

Les groupes, dont la Humane Society of New York et Dentists for America, ont déclaré lundi dans une plainte déposée devant le tribunal fédéral de Washington DC que la règle de janvier favorise arbitrairement les travailleurs des zones urbaines plus chères et rend difficile la concurrence des organisations à but non lucratif avec les entreprises privées. pour la main-d'œuvre étrangère hautement qualifiée.

Les plaignants ont également déclaré que la règle était invalide car elle avait été émise par l'ancien directeur par intérim de la sécurité intérieure, Chad Wolf, qui n'avait pas été correctement nommé à ce poste. Les juges fédéraux dans plusieurs affaires contestant d'autres règles de l'ère Trump ont convenu que Wolf n'avait pas été nommé selon le bon ordre de succession.

En février, l'administration Biden a repoussé la date d'entrée en vigueur de la règle en mars à décembre, affirmant que l'USCIS avait besoin de plus de temps pour développer, tester et mettre en œuvre les changements requis par la règle.

L'USCIS, qui fait partie du Département américain de la sécurité intérieure, n'a pas immédiatement répondu à une demande de commentaire.

Les plaignants, qui comprennent également Physicians for American Healthcare Access et le Information Technology Industry Council, sont représentés par l'American Immigration Lawyers Association, Joseph & Hall, Kuck Baxter Immigration et Siskind Susser.

Greg Siskind de Siskind Susser a déclaré que le programme H-1B avait été conçu pour garantir que les travailleurs américains ne soient pas sous-payés, mais pas pour « écraser » les efforts de recrutement des organisations à but non lucratif, des universités et des hôpitaux qui ne peuvent pas payer autant que les entreprises privées.

"Cette règle a peut-être semblé bonne aux personnes qui ont eu l'idée, mais elle causera des dommages collatéraux désastreux", a déclaré Siskind.

Le nombre de visas H-1B pouvant être délivrés chaque année est plafonné à 65,000 20,000, avec XNUMX XNUMX visas supplémentaires pour les travailleurs titulaires d'un diplôme supérieur. Le système de loterie existant est utilisé lorsque le nombre de demandes de visa dépasse ces plafonds.

L'USCIS, en adoptant la règle de janvier, a déclaré que le programme H-1B avait été exploité et abusé par les employeurs cherchant à pourvoir des postes de débutants à bas salaire et à réduire les coûts globaux de l'entreprise. Et le système de loterie rend difficile pour les entreprises de planifier leur embauche et d'attirer les meilleurs talents internationaux, a déclaré l'agence.

La règle a recueilli le soutien de certains groupes de défense de gauche qui s'étaient par ailleurs opposés aux politiques d'immigration de l'administration Trump. Ils ont déclaré que la règle protégerait les travailleurs américains et réduirait le nombre de titulaires de H-1B sous-payés tout en maintenant le nombre total de visas délivrés.

Mais de nombreux groupes d'entreprises se sont opposés à l'approche basée sur les salaires, affirmant qu'elle priverait les entreprises de divers secteurs et de zones à faible coût de la capacité de répondre à leurs besoins en main-d'œuvre.

Les plaignants ont fait écho à ces affirmations dans le procès de lundi, affirmant que donner la priorité aux niveaux de salaire équivaut à tort au salaire avec la valeur. La règle de l'USCIS rend également l'éligibilité H-1B dépendante d'un seul facteur plutôt que de l'approche à multiples facettes requise par la loi fédérale, ont-ils déclaré.

La plainte affirme que la règle est arbitraire et capricieuse en violation de la loi sur la procédure administrative et devrait être annulée.

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