Washington, DC United States 20 janvier 2022. Joe Biden United States President Doing Signature. (Shutterstock)
Par Aaron Reichlin-Melnick, Impact de l'immigration
Il y a trois ans, l'administration Trump a semé la peur dans les communautés d'immigrants à travers le pays avec sa règle de charge publique, qui fonctionnait comme un test de richesse pour les candidats à la carte verte. Cette crainte avait été amplifiée par un projet de règle divulgué en 2018, qui aurait puni les futurs immigrants dont les enfants citoyens américains recevaient une grande variété d'avantages.
Maintenant, avec une nouvelle règle de charge publique finalisée la semaine dernière, l'administration Biden a rétabli la norme de charge publique qui existait depuis des décennies avant le président Trump. Cela apaisera, espérons-le, les craintes de nombreux immigrants qui avaient évité d'accéder aux prestations auxquelles ils avaient légalement droit.
La nouvelle charge publique de l'administration Biden a été annoncée pour la première fois en février sous la forme d'un avis de proposition de réglementation. La proposition visait à rétablir le test de charge publique, qui est appliqué à certains non-ressortissants cherchant une carte verte, au système qui était utilisé avant 2019.
Pendant plus d'un siècle, une « charge publique » était considérée comme une personne qui dépendait principalement des prestations gouvernementales pour survivre. En 1999, les services d'immigration et de naturalisation (INS) alors existants ont déclaré que les prestations gouvernementales pour lesquelles une personne serait pénalisée étaient des prestations en espèces représentant plus de 50% du revenu d'une personne, ainsi qu'une institutionnalisation à long terme aux frais du gouvernement. .
Fait important, la politique de l'INS de 1999 n'a jamais été officialisée dans un règlement. Lorsque l'administration Trump a pris ses fonctions, elle s'est rendu compte que le terme «charge publique» n'avait jamais été défini dans la réglementation. Il a décidé d'utiliser la marge de manœuvre laissée à l'exécutif pour interpréter la loi afin de créer une nouvelle définition de la charge publique qui allait bien au-delà de tout ce qui avait été fait auparavant.
La règle de l'administration Trump, par exemple, déclarait que les personnes étaient «susceptibles d'être une charge publique» si les arbitres déterminaient qu'ils utiliseraient même de petites quantités de certains avantages supplémentaires non monétaires comme les coupons alimentaires. Et parce que la règle de la charge publique est tournée vers l'avenir, cela signifiait que les arbitres étaient tenus de prédire si un futur immigrant pourrait à l'avenir, même une fois devenu citoyen américain, utiliser de petites quantités d'avantages.
En pratique, cela équivalait à un test de richesse. Les nouveaux immigrants devaient soumettre des cotes de crédit, prouver combien d'argent ils avaient en banque et s'exposer à un examen financier intense par le gouvernement américain. Et à cause de la peur transmise aux communautés d'immigrants, de nombreuses personnes ont commencé à refuser d'utiliser les services gouvernementaux, même ceux qui n'affecteraient pas leur éligibilité en vertu de la règle de la charge publique. Même pendant la pandémie de COVID-19, certains immigrants auraient craint de se faire vacciner en raison de la règle Trump.
La règle finale de l'administration Biden revient en grande partie aux règles de 1999. Et parce que l'administration l'a fait sous la forme d'un règlement, il sera plus difficile pour une future administration de faire marche arrière. Les règles de Trump étant désormais entièrement mortes, l'ombre de la peur sur les communautés d'immigrants se dissipera, espérons-le, avec le temps. Mais pour s'assurer que cela se produise, le gouvernement fédéral et les défenseurs devront continuer à dissiper la désinformation et la peur laissées par l'administration Trump.
La nouvelle règle de charge publique de l'administration Biden devrait mettre fin à la peur du test de richesse de Trump ajouté par Le journal de l'immigré on
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