L'administration Biden étend les exemptions pour les ressortissants afghans autrement inadmissibles

L'administration Biden étend les exemptions pour les ressortissants afghans autrement inadmissibles

New Delhi, Inde-24 août 2021 : un groupe de femmes afghanes assises sur la route à l'extérieur du HCR pour protester contre les talibans et exigeant d'obtenir le statut de réfugié en Inde ou dans tout autre pays. (Shutterstock)

Par Rebekah Wolf, Immigration Impact

Obtenir des allocations d'immigration du gouvernement américain est toujours difficile, mais c'est encore plus difficile pour les personnes qui ont déjà eu une interaction avec une organisation ou un gouvernement réputé soutenir le terrorisme. Alors que des milliers d'Afghans demandent des prestations d'immigration aux États-Unis, beaucoup risquent d'être refusés en raison d'interactions avec les talibans. Cependant, l'administration Biden intensifie ses efforts pour éviter ces refus.

Le 14 juin, le Department of Homeland Security (DHS) et le Department of State (DOS) annoncé qu'il étendrait ces exemptions à certains Afghans. Les exemptions – qui seront publiées dans le registre fédéral le 23 juin – concernent les motifs généraux d'inadmissibilité liés au terrorisme (TRIG).

En élargissant les exemptions pour les Afghans, le gouvernement a de nouveau reconnu que les TRIG sont « trop larges » et peuvent par inadvertance empêcher des individus d'obtenir des avantages en matière d'immigration qui sont autrement justifiés.

Les nouvelles exemptions pour les ressortissants afghans peuvent être appliquées au cas par cas aux personnes suivantes :

  • Afghans qui ont soutenu les intérêts militaires américains, en particulier ceux qui ont combattu les talibans ou ceux qui ont combattu l'invasion soviétique de l'Afghanistan de la fin des années 1970 aux années 1980.
  • Personnes employées comme fonctionnaires en Afghanistan du 27 septembre 1996 au 22 décembre 2001 ou après le 15 août 2021. Cela comprend les enseignants, postiers, des médecins et d'autres personnes qui ont occupé ces postes sous l'administration talibane, mais l'ont souvent fait sous la contrainte ou pour tenter d'atténuer les dommages causés par le gouvernement taliban à la société civile. Il n'inclut pas les hauts fonctionnaires qui ont travaillé dans l'administration talibane.
  • Les personnes qui ont fourni un soutien matériel insignifiant ou limité à une organisation terroriste désignée. Étant donné que les talibans sont une organisation terroriste désignée par les États-Unis, en vertu du TRIG, toute somme d'argent ou tout soutien apporté aux talibans serait autrement considéré comme un « soutien matériel » et rendrait donc une personne inadmissible. Cela pourrait inclure des choses comme payer des frais à un point de contrôle ou payer des services publics. Il s'agit d'une exemption supplémentaire à ce type de soutien matériel.

Comme le reconnaissent les services de citoyenneté et d'immigration des États-Unis, les motifs d'interdiction de territoire liés au terrorisme sont larges et « peut s'appliquer à des individus et à des activités qui ne sont généralement pas considérés comme étant associés au terrorisme.” Ils comprennent à la fois la participation ou l'incitation à des activités terroristes ou l'appartenance à une organisation terroriste, ainsi que la fourniture de tout « soutien » à une telle organisation, même minime. Pour de nombreuses personnes, en particulier celles qui viennent de pays où le parti au pouvoir ou une présence politique ou militaire dominante sont considérés comme des organisations terroristes par les États-Unis, il peut être pratiquement impossible d'éviter un « soutien » même minime à une telle organisation. C'est pourquoi le Congrès a accordé aux secrétaires du DHS et du DOS le pouvoir d'accorder des exemptions, qui peuvent être situationnel or basée sur le groupe.

Les exemptions situationnelles, comme celles accordées par l'administration Biden aux Afghans, prévoient des exceptions pour des circonstances qui rendraient autrement une personne inadmissible. Autres exemptions situationnelles comprendre lorsqu'une personne est tenue de fournir un soutien matériel à une organisation terroriste sous la contrainte, ou lorsqu'une personne fournit des soins médicaux volontaires.

Les exemptions de groupe sont souvent explicitement politiques, le gouvernement américain exemptant des groupes qui seraient autrement considérés comme des organisations terroristes n'eût été les positions qu'ils ont prises concernant la politique étrangère américaine. Cela se voit dans le exemptions de groupe de l'Union patriotique du Kurdistan (UPK), des milices Kataeb du Liban et de l'Armée de libération du Kosovo. D'autres pays ont désigné ces groupes comme des organisations terroristes, mais ils sont alliés aux intérêts américains.

Le cadre TRIG peut être très dommageable pour les familles et les employeurs de citoyens américains qui souhaitent se réunir avec un membre de la famille qui vient d'un pays où il est difficile d'éviter l'un de ces bars. Ils fonctionnent comme un obstacle complet à quelqu'un qui serait autrement admissible à une prestation d'immigration. Cela signifie que les conjoints et les parents de citoyens américains et d'autres personnes susceptibles d'être éligibles à un visa d'immigrant ou à une carte verte ne peuvent souvent pas les obtenir en raison de circonstances indépendantes de leur volonté.

Les exemptions sont un rempart important contre la mauvaise application du TRIG et sont un ajout bienvenu à l'aide aux ressortissants afghans. Mais le fait de lier ces exemptions directement aux intérêts de la politique étrangère américaine, implicitement ou explicitement, devrait être une source de préoccupation pour ceux qui pensent que les décisions concernant qui mérite protection et avantages aux États-Unis ne devraient pas être uniquement basées sur qui agit comme nos alliés à l'étranger. Alors que cette exemption était absolument nécessaire, d'autres personnes dans des situations similaires continuent de souffrir.

Soyez sympa! Laissez un commentaire

Votre adresse email n'apparaitra pas.