El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, habla durante una conferencia de prensa al final de la cumbre del Grupo de los 20 (G-20) en Roma. - Roma, Italia - 31 de octubre de 2021

Por Walter Ewing, Immigration Impact

La administración Biden, en su primer año, ha revertido muchas de las peores políticas discriminatorias implementadas por la administración Trump dirigidas a ciudadanos no estadounidenses. Pero queda mucho por hacer.

El sistema de inmigración de Estados Unidos y el programa de refugiados todavía están plagados de disfunciones y necesitan urgentemente una reforma sustancial. Y COVID-19 se sigue utilizando como excusa para expulsar sumariamente a los solicitantes de asilo que llegan a nuestra frontera sur. La administración Biden debe redoblar sus esfuerzos en el próximo año para garantizar que el gobierno federal trate a los inmigrantes y refugiados de manera justa y con compasión.

Reversión de (muchas) políticas de visas discriminatorias
Bajo la administración de Biden, los no ciudadanos que buscan obtener o mantener el estatus migratorio en los Estados Unidos ahora están sujetos a una discriminación mucho menos flagrante que durante los años de Trump. Hasta ahora, el presidente Biden ha:

• Derogó la prohibición discriminatoria de Trump sobre la entrada a los Estados Unidos de personas de varios países africanos o de mayoría musulmana el 20 de enero.
• Revocó el requisito de la administración Trump de que todas las solicitudes de visas (y para el programa de refugiados de EE. UU.) Estén sujetas a una "investigación extrema" el 4 de febrero. Este requisito había sometido a muchos solicitantes de visas a controles adicionales invasivos e innecesarios que son en parte responsables de las crecientes demoras en el procesamiento. .
• Rescindió la prohibición de visas de inmigrante COVID-19 de Trump el 24 de febrero y permitió que su prohibición de visas de no inmigrante COVID-19 expirara el 31 de marzo. Estas prohibiciones utilizaron la pandemia como una excusa para promulgar amplias restricciones a la inmigración legal.
• Derogó la dura regla de "carga pública" de la administración Trump el 15 de marzo, que había ampliado los motivos por los cuales el gobierno federal podía denegar visas a solicitantes que alguna vez habían recibido beneficios públicos.

Sin embargo, Biden dio un paso en la dirección opuesta el 26 de noviembre cuando, en respuesta a la aparición de la variante Omicron de COVID-19, prohibió la entrada a Estados Unidos de cualquier ciudadano no estadounidense que estuviera presente en ciertos países del sur de África. países durante los 14 días anteriores.

La Organización Mundial de la Salud ha dicho que la prohibición no es necesaria, y la variante Omicron ya se está extendiendo ampliamente dentro de los Estados Unidos.

Atrasos y retrasos en la tramitación consular
La administración de Biden ha hecho poco para mejorar el procesamiento de las solicitudes de visa en las embajadas y consulados de Estados Unidos en el extranjero. Al 14 de octubre, el 60% de los consulados y embajadas todavía estaban total o parcialmente cerrados por “cualquier otra cosa que no fueran citas de emergencia para visas de no inmigrante” en respuesta a la pandemia de COVID-19. Muchos solicitantes de visas todavía se ven obligados a esperar mucho más que nunca para obtener una visa.

El Departamento de Estado informó que, al 31 de octubre, había 490,089 solicitantes de visas de inmigrante cuyos casos estaban "documentadamente completos". Sin embargo, solo 28,964 de estos habían sido programados para entrevistas en un consulado o embajada en noviembre, dejando a 461,125 que aún estaban esperando que se programara una entrevista.

En un acontecimiento positivo, la Oficina de Asuntos Consulares del Departamento de Estado anunció el 19 de noviembre que se "concentraría en reducir los tiempos de espera" para los servicios en las embajadas y consulados de Estados Unidos.

Atrasos y retrasos en el procesamiento de solicitudes de beneficios de inmigración
La administración Biden ha levantado muchas de las políticas de "muro invisible" implementadas por la administración Trump, como la política de "no espacios en blanco" y una política de 2018 dirigida a los solicitantes de beneficios humanitarios.

Sin embargo, la administración ha hecho poco para mejorar el procesamiento de las solicitudes de beneficios de inmigración en el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de EE. UU. (USCIS). Al final del tercer trimestre del año fiscal (AF) 2021, USCIS tenía una acumulación de 7.8 millones de solicitudes y peticiones. Los tiempos de procesamiento variaron enormemente según el tipo de solicitud, desde 1.2 meses para un I-129 (Petición para un trabajador no inmigrante) y 2.8 meses para un I-175 (Solicitud de autorización de empleo) hasta 60.6 meses para un I-918 (Petición para U Estado de no inmigrante) y 21.7 meses para un I-730 (Petición de familiar de refugiado / asilado).

Los retrasos en el procesamiento tienen un efecto enorme sobre los inmigrantes, especialmente aquellos que solicitan o renuevan un permiso de trabajo. Muchas personas han perdido sus trabajos o corren el riesgo de perderlo, lo que generó demandas contra la agencia por las demoras.

La solicitud de “financiamiento discrecional” de la administración al Congreso para el año fiscal 2022 ha pedido que se asignen $ 345 millones al USCIS para reducir la acumulación de solicitudes de naturalización y asilo.

Reconstrucción lenta del programa de refugiados
El 3 de mayo, después de meses de retrasos, Biden finalmente elevó el límite de admisión de refugiados para el año fiscal 2021 a 62,500 (después de elegir inicialmente mantener el mínimo histórico de 15,000 establecido por la administración Trump). Sin embargo, la administración Biden solo logró admitir a 11,411 refugiados al final del año fiscal, el número más bajo de la historia.

El 8 de octubre, Biden elevó el límite de admisión de refugiados del año fiscal 2022 a 125,000. Nuevamente, es poco probable que la administración logre este objetivo porque el reasentamiento de nuevos refugiados se suspendió en noviembre para priorizar el procesamiento de los evacuados afganos.

Expulsión de solicitantes de asilo en la frontera sur
La administración Biden ha continuado con la política de la administración Trump de usar COVID-19 como pretexto para expulsar a los solicitantes de asilo que llegan a nuestra frontera sur de regreso a México. Los expertos en salud pública tienden a estar de acuerdo en que tales expulsiones son innecesarias.

La mayoría de estas expulsiones se llevan a cabo bajo una disposición de la ley de salud de los EE. UU. Conocida como "Título 42", que permite al director de los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC) "prohibir ... la introducción" en los Estados Unidos de personas que podría propagar una enfermedad contagiosa.

Además, el 2 de diciembre, la administración Biden anunció que restablecería los “Protocolos de protección al migrante” (MPP) de Trump, también conocido como el programa “Permanecer en México”. Bajo el MPP, los migrantes que llegan a la frontera sur son enviados a la fuerza de regreso a México y se les dice que regresen a la frontera varias veces para audiencias en la corte de inmigración de EE. UU. Para buscar asilo.

La administración de Biden había detenido el MPP en enero, pero en agosto un tribunal de Texas ordenó que se restableciera. El MPP se aplicó inicialmente solo a personas de países de habla hispana y Brasil, pero Biden lo ha ampliado para abarcar a personas de cualquier país del hemisferio occidental.

Bajo el “nuevo” MPP, los oficiales de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP, por sus siglas en inglés) de los Estados Unidos al menos preguntarán a los migrantes si temen ser perseguidos en México, que estaba prohibido bajo Trump.

Apoyo a la reforma migratoria
Biden envió un proyecto de ley de reforma migratoria integral al Congreso llamado "Ley de Ciudadanía de los Estados Unidos". Este proyecto de ley, entre otras disposiciones, crearía un camino hacia el estatus legal para los inmigrantes indocumentados, eliminaría los retrasos en las visas, recuperaría las visas no utilizadas y reduciría los largos tiempos de espera para las visas. El proyecto de ley fue presentado en la Cámara de Representantes el 18 de febrero como HR 1177 y actualmente cuenta con 150 copatrocinadores, pero aún no se ha sometido a votación.

Desafíos para el futuro
En el futuro, la administración Biden debe hacer mucho más para restaurar la integridad y mejorar la eficiencia del sistema de inmigración de Estados Unidos. Para hacerlo, la administración debe enfocarse en mejorar enormemente la capacidad de procesamiento de USCIS y las embajadas y consulados de EE. UU. En el extranjero, reconstruir el programa de refugiados y revertir el rumbo del tratamiento innecesariamente duro de los solicitantes de asilo en la frontera sur.

  inmigrantes, inmigrantes en los Estados Unidos, inmigración, reforma migratoria, Presidente Joe Biden