La presidenta Melissa Mark-Viverito encabezó una manifestación interreligiosa para denunciar el llamado de Donald Trump a prohibir la entrada de musulmanes a Estados Unidos. - 9 de diciembre de 2015 (Shutterstock)

Por Katy Murdza, Immigration Impact

La Cámara de Representantes de los Estados Unidos aprobó dos proyectos de ley importantes para proteger los derechos de ciertos no ciudadanos que ingresan a los Estados Unidos.

Los proyectos de ley, la Ley NO BAN y la Ley de Acceso a un Abogado, se aprobaron el 21 de abril. Restringirían los poderes presidenciales para instituir prohibiciones de viaje y garantizarían el acceso a abogados para ciertas personas detenidas en los puertos de entrada, respectivamente. Los proyectos de ley también deberían aprobarse en el Senado de los Estados Unidos para convertirse en ley.

En enero de 2017, el presidente Trump emitió una orden ejecutiva que prohíbe a los viajeros de siete países de mayoría musulmana y la admisión de refugiados. La Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de los EE. UU. (CBP) detuvo a ciudadanos de los países afectados cuando llegaban a los Estados Unidos, incluidos los residentes legales permanentes. A muchos no se les permitió el acceso a abogados. Miles de personas protestaron por la orden en los aeropuertos de Estados Unidos.

Unos días después de la orden ejecutiva, la administración Trump anunció que los residentes permanentes legales estaban exentos de las restricciones de viaje. Los jueces anularon dos versiones de la prohibición de viajar de Trump antes de que la Corte Suprema permitiera una tercera versión. El presidente Biden anuló esa versión en su primer día en el cargo.

En la Ley de Inmigración y Nacionalidad de 1952, el Congreso otorgó al presidente autoridad para restringir o suspender la entrada de no ciudadanos al Congreso de los Estados Unidos con la intención de que el presidente use este poder para situaciones urgentes que amenacen la seguridad pública. No pretendía discriminar a los viajeros por su nacionalidad o religión. Los proyectos de ley aprobados recientemente por la Cámara tienen como objetivo evitar un mayor uso indebido de este poder.

El primer proyecto de ley es la Ley contra la discriminación de los no inmigrantes basada en el origen nacional, conocida como la Ley NO BAN. El proyecto de ley prohibiría la discriminación religiosa en ciertas decisiones relacionadas con la inmigración. Requeriría evidencia específica de por qué se necesita una prohibición para proteger la seguridad nacional, la seguridad pública, los derechos humanos, la democracia o la estabilidad internacional.

Los Departamentos de Estado y Seguridad Nacional también tendrían que consultar con el Congreso antes de instituir una prohibición y luego proporcionar un informe de seguimiento dentro de las 48 horas. El proyecto de ley también permitiría a las personas incluidas ilegalmente en la prohibición presentar una demanda en un tribunal federal.

El segundo proyecto de ley es la Ley de acceso a un abogado. El proyecto de ley brinda protección a los ciudadanos estadounidenses, los residentes permanentes legales, los titulares de visas, los asilados que regresan y los refugiados que la CBP somete a una inspección secundaria. Estas personas tendrían derecho a consultar con un abogado y otras personas dentro de una hora y luego según sea necesario durante el proceso de inspección. Al abogado u otra persona consultada se le permitiría visitar, hablar por teléfono, defender y proporcionar evidencia en nombre de la persona bajo custodia de CBP.

El día antes de la aprobación de los proyectos de ley, el presidente Biden emitió declaraciones apoyando ambos proyectos de ley. Si aprueban el Senado de los Estados Unidos, se espera que los firme.

La Ley NO BAN y la Ley de Acceso a un Abogado brindan protecciones importantes a los ciudadanos, inmigrantes y visitantes de los EE. UU. Si bien estas protecciones representan pasos importantes hacia adelante, deberían ir aún más lejos.

Mucho antes de la prohibición musulmana de Trump, CBP era conocida por negar el acceso a un abogado a quienes estaban bajo su custodia, tanto en los aeropuertos como en las fronteras terrestres. La Ley de acceso a un abogado solo cubre a aquellos con documentos de viaje estadounidenses válidos. Pero muchas personas que llegan a nuestras fronteras, especialmente los solicitantes de asilo, vienen sin esos documentos, a pesar de que solicitar asilo en los EE. UU. Es legal.

Todas las personas bajo la custodia de CBP, independientemente de su estado migratorio, necesitan acceso a abogados.

En conjunto, los proyectos de ley son un paso importante para garantizar que una orden como la Prohibición de los musulmanes, que causó una agitación masiva para la gente en todo el mundo, no se pueda repetir basándose en los caprichos de un presidente.

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