Lviv, Ucrania – 26 de febrero de 2022. Personas en la estación de tren de la ciudad ucraniana occidental de Lviv esperando el tren a Polonia. (Shutterstock)

Por Linda Nwoke

Han pasado más de doce días desde el comienzo del ataque ofensivo y la embestida de Rusia contra Ucrania el 24 de febrero de 2022. La ONU informa de más de 1400 víctimas civiles, incluidos adultos y niños heridos o muertos. Hay un éxodo de más de 2.3 millones de refugiados ucranianos y una estimación de más de 4 millones a lo largo del tiempo. Los ucranianos contribuirán a las crecientes estadísticas de más de 80 millones de personas desplazadas en todo el mundo. Los observadores y expertos ahora cuestionan el impacto potencial de esta crisis, a corto plazo y en el futuro, con preocupaciones como el impacto en los inmigrantes y refugiados, los países de acogida y las formas de preparación.

Un debate organizado por los Servicios de Medios Étnicos y moderado por Pilar Marrero, periodista y autora, abordó estas preocupaciones. Entre los expertos que cubren los eventos de primera línea en la frontera y las instituciones de investigación que trabajan en las políticas nacionales de migrantes. Natalia Banulescu-Bogdan, directora asociada del Instituto de Política Migratoria, compartió algunos de los hallazgos que su organización ha observado a lo largo de los años sobre la crisis en Ucrania.

Antes del reciente ataque de Rusia, Ucrania manejaba una de las poblaciones de desplazados internos más grandes del mundo causada por la invasión rusa de Crimea. Por lo tanto, los ucranianos enfrentaban desafíos de cohesión social, identidad nacional y participación política, lo que llevó a la dispersión de personas por todo el continente, especialmente como estudiantes y una vasta existencia ucraniana en la diáspora. El ataque a Ucrania ha activado respuestas específicas que estaban en preparación.

Buscando Estatus Legal
La crisis en la región hizo que los países vecinos desarrollaran e implementaran un Estatus de Protección Temporal sólido que favorece a los ucranianos pero no cubre a otros refugiados o solicitantes de asilo. A partir del 4 de marzo, existe un acuerdo que otorga a los ucranianos un estatus de protección temporal de 3 años, lo que les permitirá acceder al mercado laboral. Los inmigrantes o refugiados no ucranianos serán admitidos en los estados de la UE para pasar a sus países de origen. Otros países no pertenecientes a la UE, como Canadá, también han declarado nuevas políticas y vías, incluidas opciones como el programa ampliado de unificación familiar para refugiados o inmigrantes.
Por lo tanto, conduce a la situación en la frontera donde los no ucranianos, los apátridas y los romaníes son descalificados para la protección temporal en la UE, lo que lleva a un aumento de los casos de discriminación.

El caso de la discriminación
Natalia dijo que factores como las personas que no tienen un pasaporte biométrico, los perfiles raciales y los no ucranianos indocumentados también contribuyeron a la incidencia de la discriminación. “Los mecanismos de emergencia solo se establecieron principalmente para ciudadanos ucranianos”, dice Natalia. Por lo tanto, los ciudadanos no ucranianos como los rusos que huyen de su país tendrán que solicitar asilo por separado, ya que no hay disposiciones para ellos ni para otros refugiados de otros países”.

Implicación para la Solidaridad Inicial
Por el momento, la generosidad expresada por personas de todo el mundo puede parecer eterna. Sin embargo, esto podría disminuir con el tiempo, ya que las personas sienten 'fatiga de la generosidad', especialmente por el creciente número de refugiados. “También debería haber la anticipación de un efecto colateral en las crisis de refugiados de otras partes del mundo”.

Manuel Ortiz, reportero y periodista de Ethnic Media Services y Peninsula 360 Press, informó experiencias de primera mano en las fronteras de Ucrania. En cuanto a los desafíos que enfrentaban las personas, el movimiento restringido fue el más pronunciado. Manuel explica: "Es difícil ingresar a Ucrania para entregar suministros médicos o brindar apoyo, especialmente porque el reciente ataque se acerca a Occidente, relativamente seguro".

Lamentablemente, la gente se está preocupando por su seguridad. Muchos dejan el relativamente seguro oeste de Ucrania a Polonia y Rumania a medida que los ataques aumentan y se acercan. “Varias personas van a Polonia y Rumania. Sin embargo, muchos ancianos y discapacitados se quedan atrás porque no pueden hacer el viaje de 30 horas a estos lugares”, dijo. La mayoría de los viajes son realizados por mujeres, algunas con niños y mascotas. Rara vez sus hijos no acompañados huyen solos del lugar.

Una vez que llegan a la frontera, hay una enorme solidaridad: alimentos, suministros médicos, consuelo y fuentes varias. “Antes del ataque, los polacos parecían muy divididos, pero con el ataque han unido fuerzas para ayudar a los ucranianos”, informó.

Aunque Polonia tiene pocos refugios, hay disposiciones adecuadas para los refugiados con personas que se alojan en casas, aceptan ofertas en Airbnb u ocupan espacios disponibles donados por la gente. Manuel afirmó que el problema potencial de la 'fatiga de la generosidad' se establece con el tiempo a medida que el ataque se intensifica y más personas buscan seguridad. “La gente no quería irse porque no esperaba ningún ataque”, dice, “pero ahora la gente quiere irse, la tensión aumenta y cada vez más personas comienzan a irse”.

Disposición psicológica de los ucranianos
Hay una mezcla de distintas reacciones entre los ucranianos. Al mismo tiempo, los que están en la frontera quieren volver y luchar para salvar su país. Los que se enfrentan a la embestida siguen resistiendo a pesar de la siniestra presencia militar.

“Muchos me han dicho que quieren pelear. Algunas mujeres quieren volver a luchar por su país”, informa Manuel. “En Ucrania, es muy silencioso incluso en una fila masiva, la gente trabaja en silencio, la gente no habla”.
Pintó un cuadro de una ciudad con mucha tensión y controles militares. “No es la vida cotidiana”, concluye Manuel.

La anormalidad de la situación se extiende a la falta de precaución para no contraer el COVID-19. “Todos dicen que no estamos preocupados por COVID en este momento. Nadie está usando una máscara, e incluso aquellos que la usan como los periodistas parecen extraños usando sus máscaras alrededor”.
Otros temas como la desinformación y la propaganda de Moscú parecen intrascendentes para la gente porque “a la gente le preocupa más cómo irse, mantenerse a salvo o salvar a sus mascotas”.

Respuestas Nacionales Hacia la Protección de los Refugiados
Desde el inicio de la invasión rusa, varios países se han unido para apoyar a los ucranianos, incluidos los más pequeños. Krish O'Mara Vignarajah, presidente y director ejecutivo de Lutheran Immigration and Refugee Services, señaló que la migración a algunos países más pequeños como Moldavia podría eventualmente conducir a otra crisis. Por ejemplo, a medida que avanza la crisis y aumenta la presión sobre los recursos y la infraestructura, las personas de las naciones anfitrionas podrían comenzar a buscar alternativas. Ahora, países como Polonia están comenzando a tener problemas. A medida que la Cámara de Representantes de los EE. UU. apruebe más de 13.3 XNUMX millones de dólares como apoyo para los ucranianos, el escenario seguirá cambiando.

Escenarios potenciales y consecuencias para las naciones
Hay dos situaciones posibles a medida que avanza el ataque. En el mejor de los casos, la invasión rusa fracasará y los ucranianos podrán regresar a su país para reconstruir su nación.

En tal escenario, es posible que los refugiados no quieran viajar lejos a otros países como los EE. UU. Se aplican otros factores, como cuestiones culturales.

Natalia explica que cuanto más prolongado y prolongado es el desplazamiento, más difícil se vuelve volver a nuevas relaciones y construir una nueva vida. “El apoyo a una población de refugiados no se aplica a la situación de un refugiado porque las personas tienen motivos personales para buscar asilo, como la proximidad cultural, las diferencias culturales”, dice. Por lo tanto, preferirán quedarse en países como Polonia o Alemania.

“Por lo tanto, aunque EE. UU. inició el Estatus de Protección Temporal (TPS) y la Visa que lo acompaña en un momento como este”, explica Krish, “que no es tan sólido como el estatus de TPS que ofrecen otros países a los ucranianos, aún podría ser suficiente. ” Sin embargo, en el peor de los casos, explicó además, “cuando haya un aumento significativo en el ataque, habrá más refugiados que los 4 a 7 millones estimados”.

Como se dijo anteriormente, la solidaridad inicial y la respuesta humanitaria a los ucranianos comenzaron a decaer en Europa. Se producirá una reacción negativa. Los EE. UU. deben dar un paso adelante con un "programa de refugiados" más sólido que acomode a un mayor número de refugiados a pesar del límite anual que establece el presidente.

Krish señala que existen preocupaciones sobre la posibilidad de cálculos políticos en la gestión de las adjudicaciones de TPS a los ucranianos en comparación con otros casos de inmigración. Las preocupaciones van desde la percepción de diferentes opciones de tratamiento para los refugiados que buscan el Estatus de Protección Temporal, cómo lidiar con la acumulación de solicitudes y trabajar con políticas no revisadas como el Título 42.

Según Krish, “no veo que la política cambie pronto, y es preocupante. ”

Por lo tanto, mientras millones huyen de Ucrania en busca de protección y asistencia en varios países, se debe apoyar la ayuda voluntaria en curso. El gobierno debe continuar movilizando recursos para sostener las necesidades inmediatas.

Los formuladores de políticas de la Unión Europea (UE) y los Estados Unidos deben continuar revisando las respuestas apropiadas a corto y largo plazo. Un buen ejemplo es la Directiva de Protección Temporal aprobada por unanimidad que brinda protección y derechos inmediatos, mejora la responsabilidad compartida y reduce las presiones sobre los sistemas nacionales de asilo entre los países miembros. Además, prepararse para el efecto a largo plazo de los desplazamientos inevitables a través de políticas internas revisadas y procedimientos administrativos más rápidos dentro de los países.

  refugiados, Rusia, Estatus de Protección Temporal, TPS, Ucrania