En golpe al asilo, el Comité de Asignaciones de la Cámara da luz verde al Título 42

En golpe al asilo, el Comité de Asignaciones de la Cámara da luz verde al Título 42

03-29-2021 Juárez Chihuahua México – Cientos de migrantes son deportados cada día desde Estados Unidos a México a través del puente internacional Paso del Norte en Ciudad Juárez Chihuahua México. (Shutterstock)

Por Aaron Reichlin-Melnick, Immigration Impact

El Comité de Asignaciones de la Cámara de Representantes aprobó el viernes el proyecto de ley de financiación del Departamento de Seguridad Nacional (DHS) para el año fiscal 2023, como parte del proceso año tras año que emprende el Congreso para financiar al gobierno. Aunque el proyecto de ley contiene varias medidas a favor de los inmigrantes, gran parte de ese progreso se vio ensombrecido por una exitosa enmienda de último minuto dirigida al asilo. La enmienda obligaría al DHS a continuar expulsando inmigrantes bajo el Título 42 hasta 180 días después de que expire la emergencia nacional de COVID-19, algo que puede no ocurrir en los próximos años.

El Comité de Asignaciones aprueba la enmienda pro-Título 42
La enmienda del congresista republicano Dan Newhouse declara que el DHS no puede gastar fondos en el procesamiento de no ciudadanos bajo las leyes de inmigración normales si la persona "hubiera estado" sujeta al Título 42 hasta 180 días después de que expire la emergencia nacional de COVID.

Aunque el representante Newhouse describió esta enmienda como una simple extensión del Título 42, la realidad es más complicada. Debido a que el Título 42 es una autoridad de los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades, el proyecto de ley de financiación del DHS no puede afectar el Título 42 en sí. En cambio, la enmienda desfinancia el procesamiento fronterizo y de asilo normal.

A pesar de que la presidenta de Asignaciones, Roybal-Allard, habló en contra de la enmienda, se aprobó por votación de voz. Ni un solo miembro del Comité votó abiertamente "no" a la enmienda. Como resultado, la enmienda se incluyó en el proyecto de ley final de financiamiento del DHS, que luego fue aprobado por el Comité.

Es importante destacar que el hecho de que la enmienda se incluyera en el proyecto de ley no significa necesariamente que se convertirá en ley. El proyecto de ley de financiación del DHS suele ser el más controvertido de los 12 proyectos de ley necesarios para financiar el gobierno federal y, en los últimos años, el Congreso a menudo no ha logrado aprobar el proyecto de ley. En cambio, el DHS, y gran parte del resto del gobierno federal, se financia a través de lo que se conoce como una resolución continua, que es una medida a corto plazo que mantiene los niveles y prioridades de gastos del año anterior.

Si la enmienda alguna vez se convierte en ley, podría causar enormes problemas en la frontera. Por ejemplo, una vez que el CDC rescindiera el Título 42, los funcionarios del DHS no tendrían autoridad para continuar con las expulsiones. Pero bajo esta enmienda, tampoco podrían procesar inmigrantes bajo las leyes de inmigración normales.

Eso podría provocar un caos total en la frontera, donde los funcionarios del DHS no podrían aplicar el Título 42 ni las leyes de inmigración normales.

Reformas positivas en otras partes del proyecto de ley de financiación del DHS
A pesar del terrible mensaje enviado por la enmienda del Título 42, el resto del proyecto de ley de financiación del DHS tenía varias disposiciones positivas para los inmigrantes. En cuanto a la aplicación de la ley de inmigración, el proyecto de ley limitaría la cantidad de personas que podrían estar detenidas por ICE a 25,000, el nivel más bajo en años y una caída de más del 25 por ciento con respecto a los niveles del año fiscal 2022. ICE también recibiría $40 millones para mejorar el acceso a los teléfonos para las personas detenidas, y $20 millones adicionales para "mejorar el acceso legal" en los centros de detención.

El proyecto de ley también financiaría la remediación ambiental para el muro fronterizo, proporcionaría $100 millones para financiar tecnologías de vigilancia fronteriza y otorgaría $50 millones a Aduanas y Protección Fronteriza para tecnología de inspección no intrusiva en los puertos de entrada.

El proyecto de ley de financiación del DHS también realiza una serie de cambios positivos en el sistema de inmigración legal. Las enmiendas que se aprobaron el viernes eximirían a los niños a los que se les otorgó el Estatus de Inmigrante Juvenil Especial de los límites de visas, eliminando un retraso creciente. Una enmienda separada recuperaría cientos de miles de tarjetas de residencia basadas en el empleo y la familia que no se han utilizado en los últimos 20 años. También permitiría que los solicitantes de Visas de Diversidad que fueron denegadas bajo la administración de Trump debido a las prohibiciones de viaje tengan una segunda oportunidad de venir a los Estados Unidos.

Desafortunadamente, el impacto de todos estos cambios positivos fue silenciado por la decisión del comité de aprobar la enmienda al Título 42. Centrarse en los solicitantes de asilo y continuar con una de las políticas más horribles creadas por la administración Trump no hará que la frontera sea más segura. El mensaje que envió el comité el viernes fue de apoyo al Título 42, en un momento en que el derecho de asilo está bajo un ataque histórico. Con suerte, la Cámara de Representantes reconsiderará esta enmienda antes de aprobar cualquier proyecto de ley final de financiación del DHS este año.

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